Vecinos de Jesús María critican y protestan contra licitación del Campo de Marte
Invermet aprovechó las fiestas navideñas y convocó una licitación pública para la obra del cuestionado proyecto “Rehabilitación y Acondicionamiento del Campo de Marte” por un monto de S/.18 millones de soles. Los vecinos de Jesús María luchan en contra de la cuestionada licitación promovida por el alcalde Jorge Quintana y el alcalde de Lima Jorge Muñoz. El Ministerio de Cultura de manera insólita aprobó el proyecto.
La Municipalidad Distrital de Jesús María ha impulsado a toda velocidad y sin consultar a los vecinos, el proyecto de Inversión Pública “Rehabilitación y Acondicionamiento del Campo de Marte”, para intervenirlo, usurpando las funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, quien es su verdadero administrador legal.
Asimismo, el Ministerio de Cultura de manera inexplicable e insólita aprobó el proyecto, y en lugar de ejercer sus funciones, respondió a las pretensiones de la Municipalidad de Jesús Maria, otorgándole la Resolución Directoral N° 00099-2020DGPC/MC, cuando debió observarlo, no solo porque la Municipalidad de Jesús María no es el administrador legal del parque; sino por incumplir leyes y normas que establecen su protección y conservación.
Mientras tanto, la celeridad de los responsables de este proyecto avanza como la luz, porque el Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET) ya convocó en plenas fiestas navideñas (23/12/21) una licitación pública de la obra del cuestionado proyecto que no cumple con las exigencias técnicas ni legales, por un monto de S/.18´247,909.55 millones de soles.
Según nuestras fuentes, no se habría firmado convenio alguno entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad de Jesús Maria, previa aprobación de los concejos de ambos municipios; como lo exige la Ordenanza Municipal N° 523-MML.
El Proyecto que impulsa el alcalde Jorge Quintana, no respeta la Ley 16979 que desde el 18 de marzo de 1968 declara al Campo de Marte como área verde intangible y prohíbe su reducción o afectación, siendo el único espacio público con una ley de protección propia. Así como las resoluciones que lo declaran Ambiente Urbano Monumental, Monumento Histórico integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
Además, dentro de sus más de 37 hectáreas, en el Art. 2°de dicha Ley, se señala su exclusión como lugar de toda clase de juegos recreativos, de exposición y ventas de productos comerciales e industriales, así como de toda construcción que reduzca o afecte su área y la perspectiva de su belleza urbana.
Así las cosas, somos testigos de un nuevo despropósito, porque tampoco cuenta con la Licencia Social, exigida por la Ley General del Ambiente, la Ley del Sistema Nacional de Evaluaciones de Impacto Ambiental y la Ordenanza Municipal N°1852-MML, que implican haber informado oportunamente a los vecinos del distrito, especialmente a los residentes de la zona circundante y haber obtenido, vía consulta pública u otro mecanismo, su aprobación.
El Ministerio de Cultura y la Municipalidad de Jesús María no solo desconocen y vulneran leyes y normativas; sino que no respetan el marco legal que los obliga a contar con un Estudio de Impacto Ambiental (SEIA) que solo les puede ser otorgado por el Ministerio del Ambiente.
Cabe precisar que el proyecto contiene un documento denominado “Informe de Impacto Ambiental”, documento “de parte” elaborado por el mismo arquitecto encargado de su ejecución. Por otro lado, el proyecto considera peatonalizar la Av. de la Peruanidad, vía de conexión de Jesús Maria con los distritos de Lima Centro; sin embargo, no cuenta con el respectivo estudio de Impacto Vial que exige la Ley vía el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
la Resolución Jefatural N°509-INC y las Resoluciones Directorales 173 (2007) y 193 (2006) que lo declaran Ambiente URBANO MONUMENTAL.
el Art. 7°de la Norma A.140 del Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado por Decreto Supremo N°011-2006-VIVIENDA, el cual define como objetivo principal de la ejecución de obras en bienes culturales inmuebles la Conservación y preservación. En la misma norma, el Art.11° desconoce el Acondicionamiento, como tipo de intervención permitida en bienes culturales inmuebles.
la Ley N° 27446 que obliga a contar con una Certificación ambiental debidamente otorgada por el Sistema Nacional del Impacto Ambiental (SEIA). Dado que remueve y altera áreas verdes y pone en riesgo los árboles existentes, desprotegiendo la flora y fauna del parque (aves). Más aún cuando el Campo de Marte registra mínimos valores de PM contaminación ambiental de Lima Metropolitana, considerado un microclima que dispersa las condiciones contaminantes de la calidad del aire de Lima Metropolitana.
Atenta Contra la Ley N° 27815, que en su Artículo 6º.‐ “Principios de la Función Pública: El servidor público actúa de acuerdo con los siguientes principios:1. Respeto. Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al debido procedimiento…”
Desconoce la protección de los parques que se señala en el Art. 2º, Inc. 22 de la Constitución peruana, que reconoce a toda persona el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Y la sentencia del Tribunal Constitucional, según el Expediente 03448-2005-pa/tc, “…el derecho de gozar de un ambiente sano y equilibrado para el desarrollo de la persona supone también el derecho de los individuos que viven en zonas urbanas a que estas reúnan estándares mínimos que posibiliten su desarrollo; ello implica para el estado una labor de planificación, de tal forma que se asegure a sus pobladores, entre otras cosas, un mínimo de áreas verdes”. A propósito, según la OMS, en una ciudad ordenada y planificada debe existir una disponibilidad mínima de 9 m2 de espacio verde por cada habitante.
Los vecinos de forma mayoritaria, se oponen a toda intervención y modificación de sus áreas verdes y al retiro del cercoperimetral, así como a la manipulación de su diseño original que cambian su escala, uso, nombre, trama peatonal (por aceras en ladrillo rectas y anchas) y perspectivas paisajísticas; e introduce comercio ambulatorio, estacionamientos y elementos arquitectónicos (piletas, lagunas, pérgolas, paseos de agua y pórticos). El concepto ACONDICIONAMIENTO es un maquillaje para minimizar la intervención que constituye una REMODELACION TOTAL.
Los vecinos respetan y cuidan el Campo de Marte y además están de acuerdo con que la Municipalidad de Lima proponga un proyecto que busque su recuperación, es decir, la figura de la REHABILITACIÓN (volver las cosas a su estado original) y puesta en valor respetando las leyes, así como su identidad, su historia, su belleza urbanística y sobre todo sus áreas verdes.
Los vecinos se sorprenden de que la Municipalidad de Jesús María en su comunicado señale que el Proyecto de Recuperación no afectará áreas verdes, cuando ellos saben que los nuevos elementos que se desean incorporar solo pueden desarrollarse sobre las áreas verdes. Así lo evidencia la solicitud de financiación en el Informe de Consistencia en un presupuesto de dieciocho millones de soles (S/.18,247,909.55) y tan solo un millón y medio está relacionado al concepto VERDE (S/.1,535,607.62), que en gran medida se refieren a obra gruesa (cemento, concreto, fierro, etc.) y solo se consideran poco más de cuarenta mil soles para nuevo arbolado (según los documentos, en su mayoría palmeras, especie completamente ajena al Campo de Marte que no proporciona ni sombra ni mayor oxigenación del aire). Así mismo, la SOSTENIBILIDAD a lo largo del tiempo de toda esa nueva arquitectura no está contemplada. No se especifica cómo o de dónde se obtendrán los recursos para el mantenimiento de toda esa nueva infraestructura.
Los vecinos han manifestado su preocupación al alcalde Jorge Muñoz Wells y a todo el Concejo Municipal de la MML, a través de un memorial, ingresado con fecha 3/03/2021 vía mesa de partes virtual y signado con el N° 2021-0025050 con más de setecientas firmas de vecinos de Lima. Asimismo, al Ministerio de Cultura, a través de un pronunciamiento con cerca de mil firmas, para solicitar la nulidad de la Resolución Directoral N° 00099-2020DGPC/MC. Sin embargo, de estas comunicaciones no se recibió respuesta alguna. La misma suerte corrieron las comunicaciones que emitieron a la Defensoría del Pueblo y a la Contraloría General de la República.
Ante la indiferencia de las autoridades responsables del cuidado del medio ambiente, el patrimonio urbano monumental y el ecosistema menos contaminado de Lima Metropolitana, los vecinos Jesusmarianos consideran que lo único que les queda es acudir a la vía judicial y por ello están realizando una recolección de fondos con el fin de costear los gastos legales para poder defender uno de los pulmones más importantes de Lima.
El Campo de Marte en los próximos meses, pasaría de ser un lugar para el disfrute de la perspectiva de su belleza urbana, a ser un lugar para realización de eventos comerciales y empresariales. Si tomamos en cuenta que la Municipalidad de Jesús María, desde hace unos años dejó de percibir “cuantiosos ingresos económicos” por el alquiler del parque Los Próceres, para la realización de la Feria Internacional del Libro; así como el Festival Tradicional del Oso Panda y la Feria de pirotecnia Tiki Tiki.
Luis Felipe Alpaca es egresado de la carrera de Derecho y Ciencias Políticas y estudió Periodismo en la Universidad Jaime Bausate y Meza; asimismo estudió en la Escuela de Escritura Creativa del CCPUCP, y tiene un Diplomado de Especialista en Derecho Comercial por la Escuela Superior de Negocios. Ha sido Editor de Cultura del Diario 16, y actualmente es Editor General del Grupo Editorial Lima Gris, y es conductor del programa radial Lima Gris Radio por La estación Planicie 91.5 de la FM. Como gestor cultural ha organizado y curado exposiciones de arte y eventos ligados a los derechos culturales. Asimismo es corrector de estilo, y ha escrito más de 400 artículos relacionados a cultura, actualidad y política. Como activista social ha sido miembro de la Red del Patrimonio Cultural con el afán de defender patrimonios inmateriales y materiales como el desaparecido Palais Concert, y el Complejo Arqueológico Puruchuco. Actualmente es miembro del Colectivo Antropoceno Identidad, y ha recorrido distintas regiones del país para brindar apoyo, encuentros y conferencias en universidades con temas relacionados al arte ancestral y la cultura originaria.
Dina Boluarte se mantiene muda sobre prisión de su hermano prófugo
Han trascurrido 72 horas desde que el Poder Judicial resolvió encarcelar preventivamente por 36 meses a Nicanor Boluarte; sin embargo, su hermana la presidenta Dina Boluarte aún no ha salido a pronunciarse y en su lugar algunos ‘ministros escuderos’ son los que han sacado la cara por el prófugo ‘wayki’.
Hace tres días, el pasado martes 19 de noviembre, el Poder Judicial le impuso a Nicanor Boluarte Zegarra 36 meses de prisión preventiva por el caso ‘Waykis en la Sombra’; sin embargo, este imputado desde días atrás del dictamen ya se había mantenido como no habido. Por ello, ya es denominado como un prófugo de la justicia peruana. Pero, pese a este escenario, la presidenta de la República, Dina Boluarte, no sale a pronunciarse respecto a su hermano.
La jefa de Estado tuvo diferentes presentaciones en Palacio de Gobierno y en otros lugares en donde tuvo la oportunidad de pronunciarse sobre este sensible tema; sin embargo, prefirió guardar silencio y nunca se refirió al estado antijuridico de su hermano. Y apenas optó por hablar de otras problemáticas.
«En estos momentos también es necesario alzar la voz sobre un tema urgente y al que ningún peruano puede ser indiferente: la violencia contra nuestras hermanas mujeres, nuestras jóvenes, nuestras niñas. Todos tendríamos que ser agentes de prevención y de cambio frente a la violencia. Los feminicidios tienen que parar y la indiferencia hacia la violencia también», afirmó recientemente tras el feminicidio de la joven Sheyla Cóndor.
Por su lado, el premier, Gustavo Adrianzén, trató de minimizar este tema; sin embargo, tuvo que responder a la prensa sobre el estado actual del prófugo hermano de la mandataria, e indicó que la Policía cumplió con las órdenes del Poder Judicial, y acudió al domicilio del investigado en el distrito de San Borja. Sin embargo, la prensa previamente constató que en los exteriores de la vivienda de Nicanor Boluarte, luego de darse el fallo del juez Concepción Carhuancho, no había presencia policial.
«Se ha dispuesto que está orden continúe ejecutándose. Discúlpeme usted que no le puedo dar un plazo ni una fecha exacta (…) No estoy en condiciones de decirles una fecha exacta, lo que sí garantizar es que se les está buscando (a Nicanor Boluarte y Vladimir Cerrón)», respondió el premier Adrianzén ante la prensa.
Gustavo Adrianzén, sobre captura de Nicanor Boluarte: “No les puedo dar una fecha exacta” [VIDEO]
El presidente del Consejo de Ministros Gustavo Adrianzén respondió a la prensa y aclaró que, de acuerdo a la resolución del Poder Judicial, desde el Ejecutivo se está buscando al prófugo Nicanor Boluarte.
El premier Gustavo Adrianzén Olaya se pronunció ante los medios en una breve conferencia de prensa y respondió sobre la búsqueda del prófugo hermano presidencial, Nicanor Boluarte Zegarra, tras la orden de prisión preventiva de 36 meses que le dictó en su contra el juez Concepción Carhuancho, por el caso ‘Waykis en la Sombra’.
Tras su participación en el Pleno del Congreso para relatar el balance del reciente APEC 2024, Adrianzén Olaya aclaró que no puede dar una fecha exacta en el que hallarán y capturarán al hermano de la presidenta Dina Boluarte Zegarra.
«Se ha dispuesto que esta orden continúe ejecutándose. Discúlpeme usted que no le puedo dar un plazo ni una fecha exacta», manifestó Adrianzén Olaya.
Adrianzén aclara que la PNP cumplió con buscar a Nicanor Boluarte, tras fallo del PJ
Asimismo, el premier aseguró que la Policía Nacional del Perú (PNP) acudió al domicilio de Nicanor Boluarte y del resto de implicados en el caso, «inmediatamente» después de darse a conocer la orden de búsqueda y captura de los imputados. Sin embargo, esto no sería del todo cierto, pues la misma prensa dio a conocer que habrían esperado más de 12 horas para que se ejecute la orden, y por ello, los exteriores del domicilio de Nicanor Boluarte en San Borja, no contaba con presencia policial.
No obstante, Adrianzén Olaya garantizó que Nicanor Boluarte está siendo buscado por las autoridades correspondientes. Sin embargo, no detalló qué acciones se están tomando para dicho objetivo.
“No estoy en condiciones de decirles una fecha exacta, lo que sí garantizar es que se les está buscando (a Nicanor Boluarte y Vladimir Cerrón)», mencionó.
A su vez, Adrianzén señaló haber conversado con la mandataria, asegurando que se encuentra consternada por lo sucedido. Sin embargo, supuestamente ella le refirió que seguirá firme en sus funciones como presidenta.
«Me preocupa a mí en el proceso del señor Boluarte es que se está tejiendo una historia perversa según la cual existiría una organización criminal que seguramente van a decir que la cabecilla es la presidenta. El siguiente capítulo será que ella encabeza la organización criminal, incurre en incapacidad moral y ella tiene que ser vacada», concluyó con ironía.
Gustavo Adrianzén, jefe de PCM: Estamos en la búsqueda y captura de todos los ciudadanos, sobre quien se ha dispuesto por el Poder Judicial. No puedo dar una fecha exacta de cuándo ocurrirá cada suceso. Se les está buscando
Congresista José Luna: “Ley MAPE es un mamarracho»
El líder de Podemos Perú, José Luna, se refirió al ministro de Energía y Minas y lo calificó como un indolente ante las protestas de mineros informales que durante días han pernoctado en las calles de Lima para alzar su voz sobre la situación del Reinfo. Asimismo, anunció que su bancada presentará una moción de censura contra Rómulo Mucho.
El congresista José Luna Gálvez anunció que impulsarán una urgente moción de censura en contra del ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, debido a la apresurada Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (MAPE) y por el conflicto inacabable que aún no logra la formalización minera de miles de ciudadanos peruanos.
Asimismo, el líder de ‘Podemos Perú’ cuestionó que el titular del Minem haya enviado dicho dictamen a «última hora» al Congreso, asegurando que este problema debió resolverse hace dos años.
«Creo que el ministro Mucho definitivamente debería ser censurado porque no puedes esperar hasta última para tratar de pasarle al Congreso un problema que debía haber solucionado hace dos años», aseveró.
Luna Gálvez calificó como un «abuso» que los mineros tengan que dormir por varios días en los exteriores del Parlamento para alzar su voz de protesta por la incierta situación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) y enfatizó que Mucho Mamani es un ministro «indolente». Además, aseguró que la Ley MAPE es un «mamarracho».
«(Hay mineros que llevan cinco días afuera del Congreso) Eso es un abuso, definitivamente este ministro es indolente y ha esperado a última hora para presentar un proyecto que realmente es un mamarracho (…) (¿Podemos va impulsar la censura?) Nosotros vamos a impulsar la censura de ese ministro», refirió Luna Gálvez.
Mincul: Designan a directores de ‘Industrias Culturales’ y de ‘Patrimonio Cultural’
Nelly Nereida Hernando Urbina y Hugo Renzo Ventura Ayasta reemplazan a Daniel Navarro Reto y a Shirley Mozo. Estos servidores se encargarán de dirigir la Dirección General de Industrias Culturales y Artes; y la Dirección General de Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura, respectivamente.
El titular de la cartera de Cultura Fabricio Valencia Gibaja, mediante Resolución Ministerial N° 000418-2024-MC primero aceptó la renuncia de Daniel Adolfo Gaspar Navarro Reto, del cargo de Director de Programa Sectorial IV de la Dirección General de Industrias Culturales del Ministerio de Cultura, quien desde el 25 de enero de este año fue designado por la exministra de Cultura Leslie Urteaga.
Y seguidamente, mediante la Resolución Ministerial N° 000419-2024-MC se designó en reemplazo de Navarro Reto, en el mismo cargo de Directora de Programa Sectorial IV de la Dirección General de Industrias Culturales del Ministerio de Cultura, a Nelly Nereida Hernando Urbina, quien prácticamente asciende en el cargo, porque ya lleva en el Ministerio de Cultura más de 10 años de servicio, desempeñándose generalmente como Asesora del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales.
Nuevo director de Patrimonio Cultural es arqueólogo
Asimismo, a través de la Resolución Ministerial N° 000420-2024-MC, el ministro Valencia Gibaja designó a Hugo Renzo Ventura Ayasta, en el cargo de Director de Programa Sectorial III de la Dirección General de Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura.
El arqueólogo colegiado Ventura Ayasta se ha desempeñado en el Ministerio de Cultura, en la Dirección Desconcentrada de Cultura La Libertad. Y además tiene una consultora “Arkeos Asesores Consultores S.A.C.” Esta empresa actualmente se encuentra activa y brinda servicios de asesoría en asuntos de exploración y arqueología. No obstante, Ventura Ayasta tendría que haber renunciado a su cargo de gerente general de dicha empresa; de lo contrario, mientras se viene desempeñando como servidor del Estado, podría incurrir en un presunto conflicto de interés.
Voto de confianza. El juez supremo Roberto Rolando Burneo Burneo juramentó como el nuevo presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para el periodo 2024 -2028. Durante la ceremonia de juramentación realizada en el Palacio de Justicia estuvieron presentes el titular del Poder Judicial (PJ), Javier Arévalo, la jefa de Estado Dina Boluarte, así como de otras autoridades.
Su elección como presidente del JNE fue decidida en octubre por la Sala Plena de la Corte Suprema del PJ, que lo designó como su representante ante el tribunal electoral.
En su discurso, Burneo Bermejo expresó su compromiso con la democracia y el Estado de derecho, enfatizando la importancia de respetar la voluntad popular en los próximos procesos electorales. “Asumo esta responsabilidad con el compromiso de servir a nuestros ciudadanos”, afirmó.
El abogado titulado en la Universidad de Piura cuenta con una maestría en Derecho de Empresa por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UCP). Integró la Sala Constitucional y Social Permanente del PJ y se desempeñó como secretario judicial de la Corte Superior de Justicia de Piura y Tumbes.
Debe señalarse que, en octubre del 2022, Burneo Bermejo fue nombrado juez supremo titular por la Junta Nacional de Justicia (JNJ) en el marco del concurso público para la selección y nombramiento de jueces supremos N.°003-2021-SN/JNJ.
Cuenta con diplomados en Tributación Internacional, Interculturalidad e Identidad, Derecho Notarial, Contrataciones del Estado y Simplificación Administrativa, así como cursos de Liderazgo y Habilidades Directivas, Diseño de Políticas Públicas, Planificación Estratégica, Compras del Estado, entre otros.
Se ha desempeñado como Asesor de la Alta Dirección en la Gerencia General de la Oficina de Normalización Previsional (ONP) y ha ocupado puestos legales de jefatura, coordinación y consultoría en instituciones como el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL); Ministerio de la Producción (PRODUCE); Instituto de Defensa Civil (INDECI); y EsSalud.
En el ámbito privado, ha formado parte de diversos estudios de abogados como en el estudio Alva, Burneo & Ramirez Abogados Consultores entre 1999 al 2002 y el Estudio de Abogados Fort, Bertorini, Godoy, Pollari & Carcelén Abogados S.A. (Fobego) entre 2006 y 2007.
Por su parte, Salas Arenas retorna a la Corte Suprema para retomar su función de juez supremo. El presidente del PJ, Javier Arévalo, lo designó como presidente de la Quinta Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria.
A su casa a comer lo que se ofrece en Qali Warma. Congresistas de diversas bancadas han presentado una moción de censura contra el titular del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), Julio Demartini, tras las graves denuncias relacionadas por la mala calidad de alimentos distribuidos por el programa de alimentación escolar Qali Warma.
«Los hechos ilícitos han sido recurrentes y eso acredita que el señor ministro de Desarrollo e Inclusión Social debe ser censurado, pues no ha estado cumpliendo sus funciones con celo, diligencia y menos con mínima preocupación para fiscalizar estos programas alimentarios, que son muy importantes para alimentación de los niños más pobres del país; por lo que, en atención a la ética en la función pública ya ha debido renunciar al cargo, asumiendo su responsabilidad política», dice la moción de censura.
La investigación periodística de ‘Cuarto Poder’ reveló que la empresa Frigoinca habría suministrado desde el año 2021 conservas con carne de caballo, etiquetadas fraudulentamente como carne de res, a centro educativos que participan en el programa.
El reportaje también mostró documentos que evidencian la distribución de conservas de la marca Don Simón en mal estado, las mismas que llegaron a parar a colegios de varias regiones del país, como La Libertad, Áncash, Cajamarca, Huánuco, San Martín, Amazonas y Lambayeque.
Noemí Alvarado Llanos, extrabajadora de Frigoinca, señaló que dicha empresa habría utilizado un esquema de sobornos para evitar que funcionarios de Qali Warma y Digesa denunciaran las presuntas irregularidades.
Además, acusó a Víctor Salazar, quien fue funcionario de Qali Warma hasta diciembre de 2022, y a Freddy Hinojosa Angulo, actual vocero de la Presidencia de la República, de ser cómplices en este presunto caso de corrupción, otorgando favores a Frigoinca.
Sumado a esa información, el programa dominical ‘Punto Final’ reportó que Frigoinca donó conservas de carne y cerdo de la marca Don Simón para el consumo de perros en Chepén (región La Libertad), con la advertencia de que no eran aptas para el consumo humano.
En declaraciones a la prensa, el parlamentario Carlos Anderson, impulsor de la censura, mencionó que “lo que ha pasado no quede impune. Alguien tiene que pagar las consecuencias”, en relación al actual titular del Midis que ya lleva 18 meses al mando de esa cartera, uno de los ministros más longevos durante la gestión de Dina Boluarte.
Pleno aprueba ampliación del desarrollo del mecanismo de obras por impuestos
Se usará IGV como crédito fiscal que incentive a más empresas a participar en Obras por Impuestos enfocada a gobiernos regionales y locales. Con mucha facilidad fue exonerada de segunda votación.
En el marco de mejora del procedimiento legal y operativo de ejecución de la ley de obras por impuestos, se propuso hoy en el pleno reformas a la ley 29230.
En una emocionante sesión del Pleno de hoy el presidente de la Comisión de Economía, el ‘niño’ López, expuso esta mejora a la norma, la cual ayudará a impulsar la inversión pública en los gobiernos regionales y locales con participación del sector privado a fin de ampliar e impulsar el desarrollo del mecanismo de obras por impuestos. Conforme a lo que dijo el congresista López «el objetivo del dictamen es ampliar el mecanismo de Obras por Impuestos (…) busca ampliar las entidades habilitantes que además del gobierno local y regional se habilitará también a las universidades nacionales para que ellos también puedan utilizar el mecanismo de Obras por Impuestos y mejorar su infraestructura mediante la participación privada.
«Si bien es cierto los gobiernos regionales tienen determinados objetivos de cierre de brechas, estos no impactan a través de obras por impuestos a la solución de otros tipos de problemas como la educación» dijo López.
Lo que busca este dictamen es ampliar fuentes de financiamiento para expandir la capacidad de realizar proyectos bajo obras por impuestos. «En la actual norma no se puede utilizar los recursos directamente recaudados y lo que hace esta norma es también que estos recursos puedan habilitar también que estos recursos puedan utilizarse para estos proyectos y su planificación para que puedan ser desarrollados. Además, se plantea un seguimiento y monitoreo [esto huele a más burocracia y que va ser más lenta la ejecución] a través de ProInversión. Además, el uso de IGV como crédito fiscal que incentive a más empresas a participar».
Debemos recordar que esta herramienta que impulsa la inversión en salud, saneamiento y educación, en favor de comunidades con brechas identificadas, contribuye a cerrar la profunda pero muy profunda brecha en infraestructura que tiene Perú. Solo en Apurímac existe un puente de piedra que data de 1580 que hasta ahora se utiliza porque no se ha construido otro.
Por su parte el diputado Víctor Flores se refirió a la situación del mecanismo «el monto máximo del CIPRL (Certificado de Inversión Pública Regional y Local) considera a los dos últimos años y no solo el último como señaló MEF, lo cual ha perjudicado a los gobiernos regionales para hacer obras por impuestos. Consideramos debe actualizarse excepcionalmente los topes máximos de capacidad anual para los gobiernos regionales, locales y universidades. Para que en un plazo de 15 días MEF pueda actualizar los flujos transferidos, los montos reducidos para el repago de los CIPRL y la relación de los convenios suscritos. La modificatoria prevista incidiría en la reducción de 91 proyectos sin adjudicarse por un máximo de 877 millones».
La congresista Diana González, mencionó la importancia de la norma «que fortalece el régimen de OXI, dónde el privado diseña e implementa la obra, cerrando muchos presuntos canales de corrupción, y el Estado tiene que reconocer al sector privado como aliado estratégico para el cierre de brechas, y muchos ministros han reconocido el impacto de OXI para la realización de obras y el incremento de las mismas respecto al año anterior». También mencionó «fortalecer los techos presupuestales de los gobiernos regionales y locales para la emisión del certificado de OXI, pero en la última ley del crédito suplementario se incluyó una modificación a la segunda disposición que redujo el monto máximo que pueden usar los gobiernos regionales y locales, afectándolos». En resumen, se busca incrementar el techo presupuestal para coadyuvar a los gobiernos regionales.
Por su parte, la parlamentaria Ruth Luque fue crítica con esta propuesta. «Estoy opuesta a la incorporación de la reducción al IGV en el art. 7 de la norma, por tener un impacto, porque significaría una reducción a los propios gobiernos locales. Ya de por sí las empresas tienen de por sí ciertos beneficios».
El congresista Eduardo Castillo Rivas solicitó en el pleno al presidente de la comisión de economía, «incorporar a los locadores como beneficiarios de la especialización y certificación gradual de profesionales señalados en el art. 7 de la norma 29230». Es decir, pretende hacerlo más rápido incorporando a los locadores como parte de los beneficiarios.
Finalmente, por 60 votos a favor fue aprobado en primera votación esta propuesta. El proyecto será materia de segunda votación en 7 días calendario.
Posteriormente, según informó la oficina de comunicaciones del Congreso, el proyecto de ley fue exonerado de segunda votación, con lo cual quedó expedido para ser enviado al Poder Ejecutivo para su eventual promulgación.
Congreso cita con “urgencia” al ministro Rómulo Mucho para que explique sobre Ley MAPE
Luego que el Gobierno envió al Legislativo el documento de la Ley MAPE, la vicepresidenta de la Comisión de Energía y Minas del Congreso, Diana Gonzales, advierte poca claridad en diversos aspectos de la ley; y, por ende, pidió citar urgentemente al titular de Energía y Minas Rómulo Mucho.
Este miércoles 20 de noviembre el Ejecutivo, mediante el reciente Consejo de Ministros, aprobó el proyecto de Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, más conocida como Ley MAPE, que reemplazará al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), cuya vigencia termina este 31 de diciembre. Y a pesar de las críticas de los cientos de mineros que se encuentran protestando en la avenida Abancay a inmediaciones del Congreso, hoy el ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, envió el proyecto de ley al Parlamento para su debate en la comisión del sector.
Sin embargo, la congresista Diana Gonzáles Delgado (Avanza País) solicitó al presidente de la Comisión de Energía y Minas, Paul Gutiérrez, citar con “carácter de urgencia” al ministro Mucho Mamani, para que informe y explique en detalle sobre los alcances y el contenido del Proyecto de la Ley MAPE, recientemente aprobado en el Ejecutivo.
“Solicito tenga a bien citar con carácter de urgencia al Ministro de Energía y Minas, señor Rómulo Mucho, a la siguiente sesión extraordinaria […] para informar sobre el contenido y alcances del Proyecto de Ley 09555/2024-PE Ley de la pequeña minería y minería artesanal”, se lee en el documento.
Cabe mencionar que el documento entregado al Poder Legislativo, indica en su tercera disposición complementaria que los procedimientos iniciados con el Reinfo continuarán su trámite en esas instancias durante 6 meses, contados desde el día hábil siguiente a la publicación de la nueva ley y al finalizar dicho plazo, indican, que el Minem asume las funciones que se le habían dado a las Direcciones Regionales de Energía y Minas y las Gerencias Regionales de Energía, Minas e Hidrocarburos (DREM/GREM) con el Reinfo para la formalización minera.
Mineros informales bloquearon Panamericana Sur en Ica y Arequipa en desacuerdo con la Ley MAPE
Según informó Máximo Becker, presidente de la Confederación Nacional de la Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú, los mineros informales están en desacuerdo con la reciente aprobada ley MAPE y exigen la extensión del ‘Reinfo’ por dos años más.
Más de mil mineros informales hoy mantuvieron bloqueada la carretera Panamericana Sur en el kilómetro 440 en la provincia de Nasca, en la región Ica, donde la fila de vehículos alcanza los 10 km, y en el kilómetro 782 a la altura del Puente Ocoña, en Camaná, Arequipa. Los mineros informales que se encuentran bloqueando ambos puntos desde ayer, 20 de noviembre, exigen la extensión de la vigencia del Registro Integral de Formalización Minera, porque este documento les permite trabajar en concepciones mineras de terceros, sin embargo, vence este 31 de diciembre.