El Poder Judicial (PJ) archivó la denuncia penal contra el chofer del expresidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK), José Luis Bernaola, por el presunto delito de lavado de activos y organización criminal.

Durante la audiencia virtual, el juez del Séptimo Juzgado de Investigación Preparatoria Nacional Jorge Chávez Tamariz indicó que no se ha demostrado que Bernaola tuviera conocimiento de estructuraciones financieras como actos complejos, los cuales le competen al exmandatario y por ende dispuso también el levantamiento de las medidas coercitivas dictadas en contra de Bernaola y de sus bienes, así como la anulación de los antecedentes judiciales y policiales derivados del proceso.

«No se ha demostrado, menos advertido de las declaraciones o actuaciones, que tuviera conocimiento de estructuraciones financieras como actos complejos, y de actuaciones nacionales o internacionales, que le competen al acusado Kuczynski Godard. En este caso, en especial del equipo especial contra Bernaola, no tengo convicción en un nivel de sospecha preponderante o suficiente del conocimiento de procedencia ilícita (…) para que, de su sola declaración o de la falencia para demostrar en el tiempo que declaró alguna incongruencia, como para poder tenerlo en su contra», concluyó el juez Chávez Tamariz.

Finalmente, el Ministerio Público y la Procuraduría anunciaron que apelarán esta decisión para que se evalúe en segunda instancia.

El exministro del Interior y actual legislador de Fuerza Popular, Fernando Rospigliosi, se ha manifestado en contra de la reciente implementación de ordenanzas municipales y del próximo Decreto Supremo que ha preparado el Ejecutivo para prohibir la circulación de motocicletas con dos ocupantes en 14 distritos de Lima Metropolitana y Callao declarados en estado de emergencia, como una medida para combatir la criminalidad. Él considera que esta iniciativa no solo es ineficaz, sino que además limita la libertad de los ciudadanos, y afecta a quienes realmente utilizan este vehículo de transporte para realizar sus actividades diarias.

Asimismo, subrayó que los distritos no tienen la facultad legal para emitir este tipo de restricciones. “Para empezar, los distritos no tienen la potestad para prohibir que dos personas anden en motos, porque si no tendríamos un país dividido en jurisdicciones donde está permitido en unos y prohibido en otros”, criticando así estas medidas porque podrían generar una fragmentación en el libre tránsito.

Rospigliosi, prácticamente desaprueba absolutamente todo con respecto a estas restricciones dirigidas hacia los motorizados de Lima, al argumentar que los criminales encontrarán otras formas de movilizarse, si se restringe la ocupación de las motocicletas. “Si vamos a establecer este tipo de prohibiciones, los sicarios se movilizarán mañana en mototaxis, luego prohibimos los mototaxis, y cuando se muevan en automóviles, prohibimos los automóviles, y si van a pie, prohibimos las zapatillas”, aseveró el parlamentario con gran ironía y agregó que la solución no radica en las prohibiciones, sino en fortalecer la investigación criminal y en la construcción de más centros penitenciarios para albergar a los delincuentes.

“Hay que construir cárceles donde hay que poner a estos criminales, y necesitamos liderazgo, algo que lamentablemente no tenemos. Estas pueden ayudar hasta cierto punto, pero tengo mis dudas de que resuelvan el problema de fondo”, sostuvo.

Ley perjudicaría a quienes utilizan las motos para trabajar

Por otro lado, Fernando Rospigliosi aseveró que estas prohibiciones perjudicarán a quienes realmente utilizan las motocicletas para fines legítimos, como trasladar a sus esposas e hijos, o para trabajar. “Estas limitaciones a la libertad de la gente son muy complicadas, habría que estudiarlo mejor antes de implementarlas porque pueden afectar a muchas personas”, concluyó el congresista.

Luego de realizarse el habitual Consejo de Ministros de los miércoles, el ministro de Transportes y Comunicaciones (MTC), Raúl Pérez Reyes, anunció que el Poder Ejecutivo está culminando la redacción de un decreto supremo que prohibirá el desplazamiento de motocicletas con dos personas en las zonas declaradas en estado de emergencia. En esa línea, al menos 14 distritos de Lima Metropolitana tendrán que acatar la norma, de concretarse en las próximas horas.

“Estamos ya cerrando la redacción de un decreto supremo a efectos del tema del desplazamiento de las motos lineales con un solo pasajero en situaciones de estado de emergencia. Permitirá que las motocicletas no operen con más de un solo conductor y que podamos fiscalizar eso. Y ver cómo así ayudamos a detectar a quienes puedan estar cometiendo delito utilizando un segundo pasajero en la moto”, dijo el titular del MTC el pasado miércoles 23 de octubre durante la conferencia de prensa tras la sesión del Consejo de Ministros.

Pérez Reyes, explicó que la medida se implementará con el objetivo de contribuir a la seguridad ciudadana. En estas situaciones excepcionales, se podrán restringir ciertos derechos, enmarcados dentro de lo que la Constitución permite, y estas limitaciones facilitarán la fiscalización del uso de motocicletas. Según el titular del MTC, basaron su decisión en los resultados obtenidos en países vecinos, donde está vigente la prohibición.

“La hemos analizado, la experiencia en otros países, particularmente en Colombia Y cuando se ha hecho la restricción más fuerte de una sola persona por moto, en esas zonas se ha reducido de una forma importante el nivel de criminalidad”, concluyó.

En la reunión de trabajo de la comisión de constitución y reglamento presidida por Rospigliosi, un equipo técnico de expertos en temas congresales dio su opinión del panorama que se viene. Estos expertos son los exoficiales del Congreso de la República, quienes participaron en la mesa de trabajo de la Comisión el pasado lunes, donde coincidieron en lo obvio, que se debe mejorar la calidad legislativa. Para el exoficial Hugo Rovira Zagal un adecuado reglamento contribuiría a eliminar el embalse de proyectos de leyes que tenemos, así como de la abundancia de normas, más de 32 mil leyes en funciones que existen en el ordenamiento jurídico. Para el exoficial José Abanto Valdivieso refirió que, para la mejora en la calidad de las leyes, se requiere establecer que las comisiones tengan las opiniones de los expertos, de modo que tengan mayor información para la toma de decisiones. Por su lado, el alcalde exoficial Gianmarco Paz Mendoza manifestó la necesidad de hacer la modificación constitucional, porque aparentemente existiría una contradicción, dado que, si el Senado modifica una propuesta de la cámara de diputados, ya estaría legislando, pero que no tiene iniciativa legislativa. Por eso la necesidad de la modificación de la Constitución para la aclaración respectiva. O sea, más agua al caldo.

Actualmente para los 130 parlamentarios tienen muchas comisiones en funciones. El número de integrantes es de 28 congresistas por comisión. Muchas de las comisiones se dan simultáneamente y muchos de los congresistas participan virtualmente. Y cuando digo participan es que la gran mayoría solo lo hace a la hora de votar un pre dictamen. Ocurre con frecuencia que cambian su voto por no haber entendido de lo que trataba cierto detalle de un tema tratado durante una sesión de comisión, sesiones que pueden durar dos horas como también hasta cuatro. Mientras tanto los congresistas presentes en cuerpo solo lo están a ratos mientras entran y salen de una comisión a otra o durante un semipleno. En todas esas horas los presentes no son los mismos, salvo el que preside la comisión porque no puede huir.  Cabría saber si los que votan lo hacen sabiendo bien de lo que se ha hablado o solo lo hacen a ojo cerrado de lo que le diga su asesor.

En la comisión técnica los expertos en el tema de bicameralidad entre los que estaban José Abanto, sugirieron un esfuerzo por reducir el número de participantes en las comisiones en la cámara de diputados en el próximo parlamento bicameral, señalando que el número de miembros no se debe reflejar en el senado, así por ejemplo si en una comisión de cámara de diputados los miembros fuesen 18, en la comisión de senado sería preferible que fuesen 9 o 10.

La cantidad, así como la calidad de leyes depende del procedimiento parlamentario. Si se tienen 15 comisiones sería preferible tener solo cinco parlamentarios por comisión. Cómo estamos ahora hace que un congresista tenga a su carro diez comisiones lo cual hace imposible un correcto ejercicio de la función. La bicameralidad a estas alturas de su reglamentación técnica podría brindar una mejor funcionalidad y distribución de las funciones entre las dos cámaras. Ahora bien, el problema viene por la abundancia de partidos y sus representantes de bancada más la conformación de un grupo mixto que aglutina a bancadas pequeñas que se podrían subdividir según afinidades ideológicas. Esto hace difícil el trabajo congresal por el que tenemos un congreso lento en lugar de uno rápido.  Todo esto es una situación de procedimiento parlamentario.

Aproximadamente son 15 mil proyectos de ley que llevamos en el actual quinquenio. Eso es humanamente imposible por resolver en solo cinco años. Cabe recordar que el congreso actual genera unas 125 leyes anuales. Una ley ordinaria demora aproximadamente 400 días desde su presentación, proyecto de ley, comisión, pasa por predictamen, voto en el pleno hasta llegar a la rúbrica de la presidencia. Todo esto hace lento el que tengamos leyes, pero también afecta su propia calidad que muchas veces en el pleno regresan a comisión, lo estamos viviendo ahora mismo con el tema del proyecto de ley de terrorismo urbano que paso a ser terrorismo sistemático y que mañana podría ser terrorismo anfibio.

En cuanto al pliegue presupuestal está por verse en detalle si han de ser 2 pliegues o 1. Los expertos en el tema señala que debería ser uno solo que integre a las cámaras de senado, diputados y el consejo de coordinación entre éstas. Que sea un solo presupuesto es factible porque esto ya ocurre con el parlamento andino cuyo presupuesto está incluido en el presupuesto del congreso.

Sobre los debates congresales el equipo técnico de expertos sugiere debates conjuntos que reúnan a ambas cámaras, y que luego las votaciones sean separadas en cada una de sus cámaras. También siguieron que existan una comisión de ética para cada cámara.

Otro gran problema en el horizonte es que actualmente no tenemos casi a nadie vivo con la experiencia de la bicameralidad, esto a nivel administrativo como jurídico en funciones. Solo quedan personas muy mayores y expertos extranjeros, pero de realidades políticas distintas a la nuestra. En 30 años de unicameralidad estamos solos en cuanto a experiencia viviente. Por eso el temor que se puedan dar duplicaciones de funciones y de ahí lo engorroso y extremadamente técnico del asunto que la comisión encargada viene observando. Esto es a través de mecanismos de coordinación entre las dos cámaras así como espacios de coordinación donde concurran las mesas directivas de ambas cámaras, así como la cuestión de juntas de portavoces que habrían de ser más flexibles para hacer fluir ciertos procedimientos y evitar el estancamiento.

La comisión encargada encabezada por Rospigliosi se nota que tiene la intención de hacer las cosas bien, el problema es la presencia virtual de los congresistas en estas reuniones. Los presentes físicamente son siempre pocos, entre ellos Rospigliosi que es el que naturalmente más participa, pero luego hay muchas preguntas pendientes y otras que no se están haciendo. Si está reglamentación no se hace bien pero muy bien, corremos el riesgo de caer en un peor pantano del que nos encontramos ahora.

No obstante, lo que se viene trabajando aún quedan muchas inquietudes y pocas certezas sobre esta bicameralidad que se nos avecina en 2026. Cabe hacerse otra pregunta ahora que llega la bicameralidad ¿a dónde se van los congresistas? ¿Seguirán en Abancay o se alquilará un nuevo lugar? Por otra parte, el edificio del congreso es en sí un museo, el tercer piso no debería funcionar y aun así sigue funcionando. Si estamos en infraestructura ya ni imaginemos en leyes futuras. No vaya ser que de un congestionamiento legal al estilo av. Abancay acabaremos con un atasco de tráfico a lo Javier Prado.

La presidenta de la República, Dina Boluarte, mostró su gran simpatía hacia el gobierno de la República Popular China y durante una ceremonia, en la cual estuvieron presentes el embajador chino, Song Yang, el canciller peruano Elmer Schialer, el ministro del Interior, Juan José Santibáñez, y el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, agradeció la donación de motocicletas y vehículos para contribuir a la labor de control y seguridad durante la realización de las reuniones del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) 2024, que se desarrollarán los días 10 al 16 de noviembre. Durante su intervención, la jefa de Estado destacó la donación de los vehículos por parte del gobierno de China y reconoció la conexión histórica entre ambos países, resaltando su vínculo económico y comercial.

Dina Boluarte afirma que ‘Puerto de Chancay’ transformará al Perú  

La presidenta de la República también se refirió a la próxima inauguración del megapuerto de Chancay, y resaltó que, junto al Muelle Bicentenario del Callao, transformará al Perú en un centro portuario clave en el Pacífico Sur y reflejó la importancia de la inversión china en el desarrollo peruano. Luego, hizo un llamado a la unidad nacional y a la confianza entre los peruanos. Y, por último, reiteró desde su gobierno el compromiso de seguir fortaleciendo la relación entre Perú y China, reconociendo el impacto positivo de esta colaboración en el desarrollo de ambos países.

República Popular China dona motocicletas y vehículos para seguridad del APEC

El gobierno del presidente Xi Jinping entregará 46 vehículos, incluyendo 12 buses de 30 pasajeros y 52 motocicletas para usos protocolares. También se donarán equipos de inspección, incluyendo 6 sistemas de inspección de rayos X, servidores y computadoras. Estos vehículos estarán destinados a la seguridad y traslado de los dignatarios durante el foro APEC, asegurando también su normal operatividad gracias a la inclusión de componentes de repuesto que estarán pendientes ante cualquier inconveniente o desperfecto.

Afortunadamente no nos encontramos en la década de los ochenta o noventa, donde los gobiernos de turno tenían maneras de ocultar la realidad socioeconómica al exterior, ya sea amedrentando a los hombres de prensa, creando pasquines que realzaban la imagen del gobernante, o implementando medidas económicas que solo eran una gran burbuja. En la actualidad, por suerte, existen medios digitales que retratan en lo posible el verdadero sentir de toda una población, alejando esa enorme cortina que intentan colocar bajo cualquier medio las autoridades.

La presidenta de la República, Dina Boluarte, en vez de tener ministros de Estados pareciera contar con voceros o escuderos que salen al frente a proteger su imagen, anunciando a diestra y siniestra que se está combatiendo frontalmente la delincuencia, pero hasta la fecha no dan con la ubicación de una sola persona: Vladimir Cerrón. Semana a semana, cada uno de sus ministros sale ante los medios de prensa a decir que todo está bajo control dentro del país y que una marcha o dos no serán la solución contra las extorsiones. Mientras ellos salen a decir eso, un pobre comerciante o transportista es asesinado.

La mandataria no convence a nadie y eso no es exclusivo dentro del país ya que el reconocido medio The Intercept, de los Estados Unidos, publicó un informe en el que presenta a la mandataria peruana como la más impopular a nivel mundial, basándose en las encuestas que siempre desaprueban su gestión.

“En un país dividido por profundas divisiones políticas, sociales y geográficas, hay pocos temas en los que todos los peruanos puedan estar de acuerdo. Pero las debilidades y fracasos de la presidenta Dina Boluarte han dado a la población de su nación una opinión unificadora: a nadie le gusta Dina”, se lee al inicio de la publicación.

La nota recoge las declaraciones de Jo-Marie Burt, especialista en asuntos del Perú y asesora principal de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA por sus siglas en inglés). La investigadora destacó que a pesar de haber llegado al poder como izquierdista, Boluarte ha permanecido en la Presidencia con el apoyo de una extraña coalición de partidos ideológicamente diversos, pero mayormente de derecha.

El medio también destacó los 107 días que Dina Boluarte no respondió ante los medios de comunicación y las acciones adoptadas desde el Ejecutivo y el Poder Legislativo al develarse el caso ‘Rolex’, por el que se allanó la vivienda de la mandataria y Palacio de Gobierno.

La jefa de Estado asegura que no vive pendiente de las encuestas, manifestando que no le preocupan en lo más mínimo, pero eso precisamente es su mayor error, el desconocer el gran descontento de toda una población que no ve que sus autoridades, por al menos una sola vez, se pongan de su lado y salgan con ellos a combatir a los extorsionadores.

El gobierno de Dina Boluarte ya nos tiene acostumbrados a observar otra de sus “patinadas” y esta vez tiene que ver con Petroperú, que todavía se mantiene “acéfala” y sin directorio por más de 44 días.

Ministro José Arista aseguró que el directorio iba a ser nombrado el martes pasado

El ministro de Economía y Finanzas (MEF), José Arista, aseguró que este martes 22 de octubre realizaría una Junta General de Accionistas para nombrar al nuevo directorio de Petroperú, tras 44 días, de la renuncia del último directorio. Esto lo anunció este lunes; sin embargo, una vez más fue, como se dice en lenguaje coloquial: “una mecida”.

“Mañana haremos una Junta General de Accionistas para nombrar a los nuevos directores. El miércoles máximo debería estar publicado en el periódico [El Peruano]”, dijo al ser consultado sobre la situación de la petrolera estatal.

Premier Adrianzén afirma que no tiene palabras para excusarse

Por su parte, el presidente del Consejo de Ministros (PCM), Gustavo Adrianzén, ayer en una conferencia de prensa tras salir del Consejo de Ministros, lamentó no poder anunciar a los nuevos integrantes del directorio de Petroperú, pese a lo prometido por el titular de Economía y Finanzas (MEF), José Arista, quien aseguró en conferencia de prensa que se los iba a nombrar el martes 22 de octubre.

“Ya no tengo palabras para excusarme por esta insuficiencia, pero es la realidad. No voy a mentir. Teníamos la lista cerrada, pero, a última hora, dos personas que se convocaron decidieron bajarse. Eso ocurrió”, afirmó Adrianzén tras culminar la sesión del Consejo de Ministros.

En pie de lucha. La jefa de Estado, Dina Boluarte, y sus ministros en coro, aseguran que el paro realizado ayer por distintos movimientos cívicos fue desarrollado por un “pequeño grupo” y que ello no eclipsará el trabajo del Gobierno Central de cara a combatir la delincuencia. La mandataria trata de enfriar las cifras de asesinatos, extorsiones y atentados contra negocios, haciendo creer que se tratan de casos aislados, pese a que muchos de esos delitos se realizan dentro de distritos supuestamente declarados en estados de emergencia.

La gente ya se encuentra en una situación desesperada, viviendo entre la espada y la pared a consecuencia de las extorsiones. Bajo ese contexto, la Coordinadora de Empresarios de Gamarra le advirtió al gobierno de Dina Boluarte que realizarán un “paro tributario” si es que no se ven resultados contra la delincuencia.

Como se recuerda, cientos de comerciantes del emporio de Gamarra se unieron a las protestas convocadas ayer en apoyo al gremio de transportistas. Pero los comerciantes no se van a limitar a ese tipo de protestas cívicas, sino que anunciaron, a través de un comunicado, que dejarán de pagar sus impuestos en señal de reclamo por la ineficiencia de las medidas adoptadas desde el Ejecutivo.

«De continuar tomando medidas que no generan resultados positivos, miles de emprendedores, quienes movemos la economía nacional, nos preparamos para protestar con lo que llamamos ‘PARO TRIBUTARIO’. Es decir, NO PAGAREMOS IMPUESTOS, hasta tener la certeza que aquel dinero será destinado de manera efectiva y responsable para combatir la delincuencia, que tanto daño nos hace», se lee en el tercer apartado del documento.

En otra parte de la misiva se subraya que el paro realizado ayer se realizó de manera pacífica, esperando que las siguientes protestas se mantengan así en las próximas a realizarse en otros sectores económicos.

“En Gamarra consideramos justas y necesarias las protestas contra el desgobierno que soporta nuestro país. Estas muestras de disconformidad contra la delincuencia deben ser pacíficas y no afectar a nuestros compatriotas que han decidido no paralizar sus actividades en la fecha programada”, se lee en el documento.