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Potencial Humano en los Órganos no Policiales del Ministerio de Interior

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Foto: Diario Peru21

La investigación, toca el tema de la evolución administrativa del potencial humano en el Ministerio el Interior, así como el proceso de reorganización, reducción de personal y ubicación de los empleados públicos, teniendo en cuenta el Cuadro de Asignación de Personal  (CAP), adecuando a las necesidades del personal  y no de acuerdo a las necesidades de la Institución como debe ser, observándose en la actualidad un gran número de personal Auxiliar y Técnico en el Ministerio, y que hasta la fecha está vigente, esto quiere decir que el Ministerio del Interior está con un CAP  de hace 20 años.

Actualmente en el Ministerio del Interior están congelados el proceso de  Homologación y los ascensos desde 1988, en años posteriores no ha habido concurso alguno, sucediendo que muchos servidores han realizados sus estudios y han culminado  su carrera, siendo en la actualidad  profesionales; sin embargo se encuentra ubicados en el grupo ocupacional de Auxiliares y/o Técnicos, a pesar de estar desempeñando en plazas de profesionales.

Así mismo frente al problema de la necesidad de ubicar al personal nombrado de acuerdo a sus capacidades y potencialidades, proponemos líneas, más abajo, recomendaciones que permitan mejorar no sólo la motivación del personal sino responder para una mejora de la organización, así como los objetivos estratégicos del Ministerio del Interior.

Los Recursos Humanos, hoy en día se han convertido en una pieza fundamental para las organizaciones, el éxito de las empresas gira entorno a la buena administración de su Potencial Humano, por eso, es necesario señalar que la motivación juega un papel importante en los trabajadores, porque crea un buen clima laboral, agilizando sus desempeños.

El Potencial Humano, abarca un tema muy amplio en las organizaciones actuales, por ser el pilar de toda empresa, en su búsqueda de la excelencia; por lo tanto podríamos definir al potencial humano, como el conjunto de habilidades y conocimientos que posee una persona, direccionado a su buen desempeño en un área de trabajo determinado de la organización.

El Ministerio del Interior cuenta con personal civil nombrado en sus diferentes dependencias, cada uno de los empleados con sus propias capacidades, habilidades y experiencia, y que en muchos de los casos no se aprovecha al máximo estos talentos por estar ubicados en áreas donde sus funciones no esta acorde a su carrera y experiencia profesional.

El Estado Peruano, como todos los Estados cuenta con personal para desarrollar sus actividades de Gobierno, antiguamente el Estado Peruano  contaba con personal de la Ley Nº 20530, que tenía una pensión vitalicia por los servicios prestados a la nación y cuando se jubilaba el monto de su pensión tenía el efecto espejo, quiere decir que ganaba igual que un trabajador activo en el grado que le correspondía. Esta Ley  fue derogado en el año de 1984,  a partir de esa fecha los nombramientos de los  empleados públicos  se realizaron   bajo  el régimen de la Ley Nº 19990, se establece una carrera administrativa para todo el personal del Sector Publico; la misma que en gran parte no se ha llegado a aplicar por el proceso inflacionario vivido en nuestro país durante la década del 1980 a 1990, donde los gobiernos de turno no contaban con los recursos para realizar el pago mensual de  los magros sueldos de los empleados del Sector Público, lo que se puede considerar como una situación GRAVE en la situación de la Caja Fiscal de un País, además los Ministerios, las empresas publicas e Instituciones del Estado Peruano contaba con mucho personal que en su mayoría no tenían instrucción superior, las empresas públicas estaban sobredimensionados y originaban pérdidas que al final del año tenía que ser cubiertos con los fondos del Tesoro Público, que es dinero de todos los peruanos.

Frente a esta situación donde el Estado no contaba con ingresos, los Ministerios sobredimensionados de personal Auxiliar y Técnico, las empresas públicas superpoblado de personal y arrojaban pérdidas, viendo esta situación,  en la gestión del Gobierno de Alberto Fujimori  Fujimori, comenzó a ordenar nuestra economía para el cual  se creó la SUNAT para la captación de los tributos, estableció como un principio  que los gastos deben ser iguales que los ingresos y mediante el Decreto Supremo Nº  004-91-PCM, el Supremo Gobierno, declaró la reorganización en todo el Sector Público, particularmente en los Ministerios,  con el fin de reducir el número de los empleados públicos y estableció los incentivos para el retiro del personal auxiliar y técnico, beneficiándose con Incentivos  hasta de 24 sueldos  para el personal con el régimen de la ley 19990  y para el personal de la m ley Nº 20530, reconocimiento extraordinario de  cinco años adicionales.

Como producto de ésta reorganización todos los Ministerios iniciaron con dicho proceso la reducción de 1,300 efectivos a 300 efectivos en el Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de la Producción, Ministerio de Comercio, entre otros, dicho proceso de reorganización se realizó durante los años de 1991 y 1992.

En el Ministerio del Interior, se inició al igual que los demás Ministerios, dicho proceso de reorganización, con la gestión de las renuncias voluntarias, con el incentivo respectivo, pero no se realizó la reducción alguna como en otros Ministerios,  que se realizó mediante evaluaciones de personal; se formuló el nuevo Cuadro de Asignación de Personal  (CAP) adecuando a las necesidades del personal  y no de acuerdo a las necesidades de la Institución como debe ser, manteniendo al gran número de personal Auxiliar y Técnico en el Ministerio.

El Proceso de Reorganización en el Ministerio del Interior, se finaliza en el mes de Marzo de 1992 con la aprobación del CAP, que hasta la fecha está vigente, esto quiere decir que el ministerio del Interior esta con un CAP  de hace 20 años.

Mediante el Decreto Legislativo Nº 213, se estableció el sistema de remuneraciones del Sector Publico, que ha quedado totalmente desactualizado en contra de los empleados públicos, quiere decir un sueldo básico en 0.60 centavos y es la base para el calculo de muchos beneficios a favor del personal fundamentalmente la liquidación, al culminar la carrera del empleado público que representa montos irrisorios.

Asimismo durante este gobierno se observa que el Estado Peruano, en relación al pago de las pensiones a los empleados públicos se va incrementado constantemente y es una carga para el Presupuesto General de la Republica, crea la Administración de los Fondos de Pensiones (AFP), a cargo de las empresas privadas, para que se hagan cargo del pago de las pensiones de acuerdo a las aportaciones realizadas por cada uno de los servidores públicos, la misma  que no ha satisfecho a todos los empleados y están renunciando para regresar o reingresar a la ONP.

Una vez finalizada el proceso de reorganización los trabajadores del Sector Público y particularmente del Ministerio del Interior, venían trabajado más horas que los años anteriores por las renuncias voluntarias en el Ministerio del Interior, motivo por el cual el Ministerio de Economía y Finanzas  emitió los Decreto Supremos Nº 067-92-EF, que precisa los mecanismos para la utilización de los recursos de a Asistencia y  Estimulo, estableciéndose bonificaciones para el personal del sector público que trabaja fuera de las horas de labor con los fondos sobrantes del presupuesto despedido y/o renuncia voluntaria; esto quiere decir que en el Ministerio del Interior se otorgo una Bonificación mensual a través del Comité de Administración de los Fondos de Asistencia y Estimulo del Personal (CAFAE) a partir del mes de Junio del 1993 de acuerdo a una Escala  aprobada por la Alta Dirección de acuerdo a los grados y grupos ocupacionales, que comparadas con otros Ministerios es muy baja.

Por otro lado, es pertinente señalar que el personal de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior,  cuenta con el Fondo de Seguro de Cesación del Ministerio del Interior (FOSCECMI), creado por Decreto Supremo Nº 001 -77-CCFFAA del 10 de enero de 1977, que es fondo donde el Estado aporta el 7.5% y el Trabajador el 3.5%, beneficiando al trabajador al cumplir con la aportación de 30 años efectivos con 30 sueldos pensionables, la misma que no tiene mucho futuro porque a partir de 1990 no hay ingreso de nuevo personal aportante.

En el Ministerio del Interior están congelados el proceso de  Homologación y los ascensos desde 1988,a excepción de lo que se realizó en el año 2001, en la que se convocó a un proceso de concurso de las Plazas aprobadas en el CAP, en los años posteriores no  ha habido concurso alguno, sucediendo que muchos servidores han realizados sus estudios y han culminado siendo en la actualidad  profesionales, sin embargo se encuentra ubicados en el grupo ocupacional de Auxiliares y/o Técnicos, a pesar de estar desempeñando en plazas de profesionales.

La Composición del personal del Ministerio del Interior lo conformaban personal de la Ley 20530 que es la minoría y que están pasando al retiro por limite de edad y el personal de la  Ley Nº 19990 que son la mayoría y están ubicados en el grupo ocupacional de Técnicos y Auxiliares se encuentran desmotivados por los bajos sueldos que perciben frente a los sueldos que se viene pagando al personal de los Servicios No personales en un primer momento y el Personal  del régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS).

Actualmente el Ministerio del Interior, cuenta con personal nombrado y personal CAS, por un lado el personal nombrado con bajos sueldos y relegados (situación que incrementa la desmotivación y falta de identificación institucional) y por otro lado cuenta con personal CAS con Honorarios Profesionales altos que no cuentan con una estabilidad laboral y generalmente vienen prestando servicios por favores políticos.

Mención aparte, merece la presencia de la mujer peruana que vienen desarrollando actividades que anteriormente se le asignan a los hombres, motivo por el cual, queremos mostrar la importancia que viene tomando el personal femenino en los Órganos no Policiales del Ministerio del Interior, para el cual presentamos el numero de personal femenino con que  se cuenta por grupos ocupacionales, para ver que es una realidad la inclusión del personal femenino en la administración de los Órganos no Policiales del Ministerio del Interior.

Asimismo, presentaremos las remuneraciones  totales mensuales del personal  considerando la remuneración principal, las bonificaciones no pensionables y la asignación del CAFAE que recibe el personal por grupos ocupacionales así como la comparación de las asignaciones que recibe el personal de otros Ministerios, para verificar la desventaja de nuestro personal en dicho concepto en relación al personal de los otros Ministerios.

El personal de los Órganos No policiales del Ministerio del Interior al igual que el personal de otros Ministerios al cumplir los 65 años las mujeres y los varones cuando cumplen los 70 años que pertenecen al régimen de la Ley Nº 19990 así como de la Ley Nº 20530,se benefician con una liquidación mínima por los servicios prestados. Por otro lado, es preciso señalar que el personal de los Órganos No policiales del Ministerio del Interior cuenta con un seguro de jubilación que comprende la entrega de treinta (30) remuneraciones totales mensuales por una aportación obligatorio  al fondo durante treinta (30) años, siendo la encargada de efectivizar el pago es el  Fondo de Seguro de Cesación del Ministerio del Interior ( FOSCECMI.)

Cuadro Nº 01

 Personal de los Órganos no Policiales del Ministerio del Interior  por Grupos Ocupacionales

y por Régimen Laboral

 

Nivel Ocupacional

D.L.20530

LEY 19990

CAS

OTROS

TOTAL

%

FUNCIONARIO

0

18

0

18

36

2

F-8

1

1

F-7

2

2

F-6

1

1

F-5

14

12

26

F-4

1

5

6

DIRECTIVO

16

55

0

19

90

5

F-3

6

29

7

42

F-2

7

20

12

39

F-1

3

6

9

PROFESIONAL

15

271

232

0

518

31

SPA

2

9

232

243

SPB

14

14

SPC

3

43

46

SPD

6

139

145

SPE

2

48

50

SPF

2

18

20

TECNICOS

30

548

315

0

893

53

STA

17

280

315

612

ATB

8

102

110

ATC

5

119

124

STD

41

41

STE

6

6

STF

0

AUXILIARES

3

109

39

0

151

9

SAA

2

6

8

16

SAB

69

69

SAC

1

23

24

SAD

4

4

SAE

0

SAF

0

OBRERO

7

31

38

TOTAL

64

1001

586

37

1688

100

%

4

59

35

2

100

 

Se muestra el cuadro Nº 01,  personal de los Órganos No policiales por grupos Ocupacionales y régimen laboral; el  personal de los Órganos No policiales por grupos Ocupacionales y régimen laboral  que hacen un total general de  1,688 efectivos, de los cuales  983 efectivos son del régimen  de la 19990 que representa el 58% del total, en segundo lugar se cuenta con 641  efectivos  el personal bajo  el régimen de contrato administrativo de servicios (CAS), que representa el 38% del total del personal 64 efectivos que corresponden  a . la Ley 20530 que representa el 4% del total de efectivos de los Órganos  No Policiales del Ministerio del Interior.

En la cantidad de los efectivos por grupos ocupacionales se puede observar la existencia de 36 efectivos que son los Funcionarios de confianza que representa el 2% del total de personal.

Asimismo observamos que los cargos directivos que están conformados por el personal nombrado y del régimen CAS  suman 86 efectivos que representa el 5% del total de efectivos.

Continuando con el análisis  observamos que contamos con 518 del grupo ocupacional de profesional que representa el 31% del total de personal de los órganos no policiales, de los cuales 286 efectivos  son nombrados y 232 del régimen CAS, en el grupo ocupacional de Técnicos contamos con 893 efectivos que representa el 53 % del total de personal de los órganos no policiales de los cuales 578 son nombrados y 315 del régimen CAS  y finalmente en el grupo ocupacional de auxiliares se observa  151 efectivos que representa  el 9% del total de personas que se viene analizando, de los cuales 151 efectivos son nombrados y 39 efectivo del régimen CAS.

Como se puede apreciar el mayor número de efectivos en los órganos No Policiales esta conformado por el personal del grupo Técnico y Auxiliar que suman  1,044 efectivos que representa el 62% de nuestro personal, motivado porque en el año de 1,991 aplicación del  DS Nº 004-91-PCM, que  aprobó la reorganización. Sector Público  particularmente en los Ministerios con el fin de reducir el número de empleados públicos y estableció los incentivos para el retiro del personal Auxiliar y Técnico, beneficiándose  con incentivos hasta 24 sueldos para el personal de la ley 19990 y para el personal de la Ley 20530 reconocimiento extraordinario de cinco años de servicios adicionales.

Si bien es cierto que el Ministerio del Interior realizó el proceso de reorganización, mediante la renuncia voluntaria, pero no realizó reducción mediante la evaluación tal como hicieron otros Ministerios y se  aprobó el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) en función a los efectivos que contaba a esa fecha.

La idea primordial de dicho procesos de reorganización era reducir el número de empleados del Sector Público especialmente del Grupo Ocupacional Técnico y Auxiliar en tanto el profesional que ocupaba un puesto tenía que realizar las labores de dicho personal como la digitación de documentos, el archivo de documentos y otros acciones que desarrollaban los técnicos y auxiliares.

 

Cuadro Nº 02

Personal de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior por Grupos Ocupacionales y ubicación en la Alta Dirección, Órganos de Asesoramiento y Órganos de Línea

Nivel Ocupacional

ALTA DIRECCION

ORGANOS ASESORES

ORGANOS DE APOYO

ORGANOS DE LINEA

TOTAL

%

FUNCIONARIO

10

3

20

5

38

3

F-8

1

0

1

F-7

2

0

2

F-6

1

0

1

F-5

6

3

15

4

28

F-4

5

1

6

DIRECTIVO

5

8

32

44

89

8

F-3

4

4

19

15

42

F-2

1

4

10

23

38

F-1

0

3

6

9

PROFESIONAL

0

13

62

209

284

26

SPA

2

3

6

11

SPB

4

5

4

13

SPC

2

7

37

46

SPD

0

15

129

144

SPE

5

24

21

50

SPF

0

8

12

20

TECNICOS

21

16

160

376

573

52

STA

6

3

57

227

293

STB

7

5

50

47

109

STC

4

5

25

90

124

STD

4

3

22

12

41

STE

0

6

0

6

STF

0

0

0

0

AUXILIARES

8

5

56

41

110

10

SAA

1

0

5

1

7

SAB

3

4

34

28

69

SAC

2

1

9

11

23

SAD

3

1

4

SAE

0

0

0

SAF

0

0

0

OBRERO

2

5

0

7

TOTAL

44

45

330

675

1094

100

%

4

4

30

62

100

En el cuadro anterior se puede observar que la Alta Dirección conformada por el Despacho del Ministro, del Viceministro y la Secretaria General  cuenta con un total de 89 personas que representa el 5% del total de personal, están conformados por 10 Funcionarios , 5 Directivos y  67 trabajadores  entre Profesionales, Auxiliares y Técnicos.

Los Órganos de Asesoramiento cuentan con 225 efectivos que representa el 13% del total de efectivos de los cuales tenemos 19 Funcionarios que son los Directores de las Oficinas de Asesoramiento así como los directores adjuntos,65 ,18 Directivos,65 del grupo ocupacional de los profesionales, 103 técnicos y 20 auxiliares ,se puede apreciar que el mayor numero de trabajadores son los Técnicos y Auxiliares

Los Órganos de Apoyo conformado por la Oficina General de Administración, la Oficina de Personal y la Oficina de Telecomunicaciones cuentan con 481 trabajadores que representa el 28% del total de los trabajadores ,conformado por 4 funcionarios que comprende a los Directores Generales de las Oficinas de Apoyo y un Funcionario como Director Adjunto,21 Directores de Oficinas,135 profesionales ,103 técnicos y 66 auxiliares.

Los Órganos de Línea de los Órganos No Policiales esta conformada por  la Dirección General de Gobierno Interior, la Dirección General de Inteligencia , la Dirección General de migraciones y la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Amas,  Munición y  Explosivos de Uso civil, que  cuentan con  900 efectivos que representa el 53% del total del personal, de los cuales son 5 Funcionarios que son los Directores Generales y un Director Adjunto, 44 Directores de las Oficinas,38 Directores en las Oficinas de provincias,303 profesionales y 496 trabajadores  Técnicos y 52 Auxiliares, donde se observa nuevamente, que el mayor número de efectivos en los órganos de línea constituye el personal técnico y auxiliar.

La participación de la mujer, en la administración de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior, con el fin de verificar el proceso de inclusión de la mujer, así como viene desarrollándose actualmente en el mundo de países desarrollados así como en la administración del sector público de nuestro país.

El personal femenino  de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior suma 803 personas que representa el 48% del total del personal.

 

 

 

 

 

 

 

Personal de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior por Edades ,Nivel Ocupacional y Sexo

Edad

FUNCIONARIOS

DIRECTIVOS

PROFESIONALES

TECNICOS

AUXILIAR

TOTAL

%

Masculino

Femenino

Sub-total

Masculino

Femenino

Sub-total

Masculino

Femenino

Sub-total

Masculino

Femenino

Sub-total

Masculino

Femenino

Sub-total

Masculino

Femenino

TOTAL

De 21 a 25 Años

0

1

1

0

1

1

0

2

0

2

0,2

De 26 a 30 Años

0

0

3

8

11

18

12

30

0

21

20

41

4

De 31 a 35 Años

2

1

3

3

1

2

14

12

26

14

17

31

1

1

33

31

64

6

De 36 a 40 Años

4

1

5

7

1

6

18

29

47

39

44

83

22

13

35

68

88

156

15

De 41 a  45 Años

3

3

6

1

1

0

22

22

44

52

67

119

20

15

35

78

108

186

18

De 46 a 50 Años

6

4

10

7

10

-3

23

34

57

45

56

101

7

8

15

81

112

193

19

De 51 a 55 Años

7

1

8

16

10

6

25

22

47

54

50

104

6

4

10

102

87

189

18

De 56 a 60 Años

3

2

5

12

4

8

30

10

40

52

18

70

4

6

10

97

40

137

13

Mas de 60 Años

1

1

9

5

4

8

4

12

28

9

37

2

3

5

46

21

67

6

TOTAL

26

12

38

56

32

88

143

141

284

303

273

576

62

49

111

528

507

1035

100,0

%

3

1

4

5

3

9

13,8

13,6

27,4

29

26

55,7

6,0

4,7

10,72

51

49

100

 

 

 

Las Remuneraciones del Personal de los Órganos No Policiales del Ministerio del Interior.

En sistema de remuneraciones de los órganos No Policiales del Ministerio del Interior esta conducida por el Ministerio de Economía y Finanzas al igual que al personal del resto del Sector Publico que se encuentra  de acuerdo al Decreto Legislativo Nº 276,el indicado dispositivo establece la Remuneración Básica,  y las Bonificaciones que hacen  del ingreso mensual  y en el Ministerio del Interior el Comité de Administración de los Fondos de Asistencia y Estimulo (CAFAE), otorga una  asignación mensual por grupos ocupacionales tal como asignan a los trabajadores de los diferentes Ministerios pero en montos mucho mayores.

 

CUADRO Nº 03

 

REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LOS ORGANOS NO POLICIALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR POR GRUPOS

OCUPACIONALES

Nivel Ocupacional REMUNERACIONES Y BONIFICACIONES

ASIGNACION DEL CAFAE

INGRESO TOTAL  MENSUAL

FUNCIONARIO
F-8

2059

2059

F-7

1883

1883

F-6

1792

1792

F-5

1734

1480

3214

F-4

1693

1435

3128

DIRECTIVO

0

F-3

1636

1390

3026

F-2

1515

1040

2555

F-1

1472

740

2212

PROFESIONAL

0

SPA

1407

655

2062

SPB

1365

625

1990

SPC

1335

585

1920

SPD

1310

560

1870

SPE

1285

520

1805

SPF

1259

489

1748

Pers.CAS

0

TECNICOS

0

STA

1260

480

1740

STB

1252

465

1717

STC

1244

420

1664

STD

1236

390

1626

STE

1229

365

1594

STF

1221

360

1581

PERS.CAS

0

AUXILIARES

0

SAA

1237

360

1597

SAB

1229

360

1589

SAC

1221

340

1561

SAD

1213

340

1553

SAE

1205

320

1525

SAF

0

PERS.CAS

0

OBRERO

0

 

CUADRO Nº 04

REMUNERACIONES DEL PERSONAL DE LOS ORGANOS NO POLICIALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR POR GRUPOS

OCUPACIONALES BAJO EL REGIMEN CAS

Nivel Ocupacional HONORARIOS PROFESIONALES
FUNCIONARIO
F-8

15,000

F-7

15,000

F-6

15,000

F-5

12,000

F-4

12,000

DIRECTIVO
F-3

10,000

F-2

 8,000

F-1

8,000

PROFESIONAL

5,000

SPA

5,000

TECNICOS

3,000.00

0

AUXILIARES

2000

0

 

Este cuadro demuestra la abismal diferencia en cuanto a pago de remuneraciones entre el personal nombrado y el personal CAS en el Ministerio del Interior pese a realizar las mismas funciones y responsabilidades lo que a la postre resulta desmotivador para el personal antiguo.

 

Cuadro Nº5

 

Comparación de Asignación del CAFAE con otros Ministerios

Nivel Ocupacional

  INTERIOR

 TRANSPORTES

AGRICULTURA

VIVIENDA

 SALUD

DE LA PRODUCCION

FUNCIONARIO
F-5

1480

3769

2905

4931

8906

5706

F-4

1435

3389

2780

4577

4692

DIRECTIVO
F-3

1390

3209

2700

4771

2398

4728

F-2

1040

2799

2434

3898

1255

3999

F-1

740

2669

2345

2801

1204

3562

PROFESIONAL
SPA

655

2539

2480

1108

3482

SPB

625

2489

2480

2721

1118

3482

SPC

585

2459

2431

1100

3482

SPD

560

2429

2430

2721

1104

3482

SPE

520

2409

2721

1193

3482

SPF

489

2399

1102

3482

TECNICOS
STA

480

2309

2250

2101

1102

2919

STB

465

2309

2250

2101

1097

2919

STC

420

2109

2250

2101

1098

2919

STD

390

2109

2250

2101

1109

2919

STE

365

2109

2250

2101

1110

2919

STF

360

2109

AUXILIARES
SAA

360

2109

2050

1102

SAB

360

2109

2050

2031

1063

2646

SAC

340

2109

2050

2031

2646

SAD

340

2050

SAE

320

 

Conclusiones.-

La mayoría del personal de los órganos no policiales esta conformada por el personal técnico y auxiliar, que laboran en los diferentes órganos no policiales del Ministerio del Interior.

 

Los Órganos no Policiales del Ministerio del Interior no tiene actualizados los siguientes documentos de gestión; CAP,MOF y el  MAPRO

 

El personal de los Órganos Policiales del Ministerio del Interior son mayores de 41 años y existe la equidad de género al contar personal de genero femenino y masculino en un 50% cada uno.

 

No existe en el Ministerio del Interior una política de mejora en las remuneraciones, promociones del personal nombrado en contraposición de al pago de honorarios altos al personal CAS por las mismas funciones que desempeñan.

 

No existe una política adecuada para la contratación de personal basada en la meritocracia y de acuerdo a las necesidades de la Institución

 

Recomendaciones.-

Establecer una  política adecuada de contratación de personal con el fin de contar con personal profesional.

 

Actualizar los documentos de gestión como el CAP, MOF y MAPRO del Ministerio del Interior, básico para la eficiencia y eficacia de la gestión.

 

Preveer la renovación del personal del Ministerio del Interior porque la mayoría tiene una edad superior a los 41 años, manteniendo la equidad de genero.

 

Mejorar las remuneraciones del personal nombrado y gestionar las promociones, mediante la meritocracia a fin de evitar la discriminación con el personal CAS.

 

Formular una política de captación de personal mediante un examen de selección con el fin de mejorar la calidad del personal del Ministerio.

 

Capacitar a los Directivos de las diferentes dependencias para que se sensibilicen respecto a la importancia de tomar en cuenta el potencial humano de sus colaboradores para ubicarlos en las áreas que mayor respondan de acuerdo a sus capacidades.

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MTC anuncia postergación de la inauguración del nuevo aeropuerto Jorge Chávez [VIDEO]

Comunicado de dicho ministerio indica los motivos de la demora.

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Vuelo retrasado. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) informó que la nueva fecha para la inauguración del nuevo aeropuerto Jorge Chávez está prevista para el próximo 30 de marzo, mencionando además los motivos de esta reprogramación.

“De acuerdo con el contrato se había previsto que el 29 de enero se diera esta inauguración; no obstante, ha habido retrasos que podrían considerarse una atención especial para revisar esta fecha. Reitero, el aeropuerto solo será inaugurado cuando tengamos absoluta certeza de que todas las prácticas, seguridad del aeropuerto y operaciones estén al 100 % certificadas», explicó el primer ministro Gustavo Adrianzén durante una conferencia de prensa.

Al respecto, el premier reconoció que el nuevo terminal aéreo presenta demoras en los trabajos, por lo que el MTC, en coordinación con Lima Airport Partners (LAP), publicó este comunicado a través de las redes sociales.

Asimismo, se dio a conocer que se llegó a este acuerdo luego de sostener una reunión con los representantes de la comunidad aeronáutica: LAP, la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI), la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran) y la Autoridad de Transporte Urbano (ATU), entre otros actores.

“Iniciar operaciones en un aeropuerto es un proceso complejo. Por ello, la estrategia de apertura será cuidadosamente coordinada entre LAP, la DGAC del MTC y la comunidad aeroportuaria. La próxima semana, en coordinación con el concesionario y todos los actores involucrados, se decidirá si el inicio de operaciones del nuevo aeropuerto se realizará en fases o de manera integral.”, destacó Raúl Pérez Reyes, titular del MTC.

fuente: 24 horas.

Por su parte, el gerente general de LAP, Juan José Salmón, sostuvo que «este cambio nos permitirá avanzar con el proceso de puesta en operación y marcha blanca, con la finalidad de que todos estemos listos para el inicio de las operaciones en el nuevo aeropuerto. El trabajo articulado será clave en estas últimas semanas y el compromiso conjunto del sector que garantizará una mejor experiencia para todos los usuarios del aeropuerto».

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La ideología ‘Woke’ ya se encuentra en nuestro país, ¿de qué se trata?

A propósito de la obra teatral “María Maricón”, muchos se preguntan qué es lo moralmente correcto en nuestra sociedad.

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Si no piensas como yo eres retrógrado, cucufato, ‘facho’, fascista, anticuado, conservador, discriminador, y cualquier otro calificativo que aluda al ciudadano del siglo veinte y anteriores. Al contrario de ello, lo transgresor, cuestionador, libre de prejuicios, ‘Open Mind’, sin credos, ataduras, o pensamientos políticos de derecha, te abren las puertas inmediatamente al espacio de las nuevas generaciones, esas mismas que salen a “luchar” desde las redes sociales cambiando su foto de perfil con un icono o bandera de una nación vulnerada.

En su sentido más literal ‘Woke’ significa en inglés despertar y su aparición se dio en la comunidad negra de los Estados Unidos de la década de los sesenta del siglo pasado. Para ellos estar woke era estar alerta a las injusticias sociales, sobre todo el racismo en ese país.

Décadas después el término cobró nuevamente importancia con el movimiento Black Lives Matter, quienes condenaban la fuerte represión hacia los afrodescendientes, pero no solo reprochando el racismo, sino dotando al término un significado más amplio, el cual abarcaba temas sociales y políticos.

En estos últimos años esa definición fue recibiendo a feministas, minorías étnicas, personas pro aborto o comunidades LGBT que se sienten en un segundo o tercer plano en la sociedad, reclamando un espacio para ellos.

Para muchos ser ‘Woke’ puede ser motivo de orgullo, pues se autocalifican como los paladines de la justicia y la verdad, sin embargo, recaen en el mismo error de tantas ideologías en el pasado, la cual es imponer “su verdad” sobre los demás. Las personas woke se creen moralmente superiores y terminan colocando su ideología progresista en todas partes, sea la televisión, las escuelas, las universidades, el cine, la literatura, o cualquier otra manifestación cultural.  

De estar en desacuerdo con ellos inmediatamente uno es catalogado como misógino, transfóbico, homofóbico, racista, o incluso ‘gordofóbicos’. Muchas empresas o gobiernos terminan cediendo a eso que consideran como “renovación”, dándose el fenómeno denominado como “inclusión forzada”, la cual se puede ver, por ejemplo, en las industrias del cine o la televisión, o incluso en instituciones del Estado. Como consecuencia de ello, se observa a personas que no encajan en ese ambiente, a veces reduciendo su productividad o la calidad de un despacho u oficina.

El movimiento woke también se caracteriza por ser extremadamente sensible a las opiniones que no se ajustan con su pensamiento, criticando a los demás por no mostrar empatía o afinidad, creando un espacio entre ellos y el resto del mundo, ese del que están dispuestos a convertirlos a su imagen y semejanza.

“María Maricón”: si no piensas como yo eres anticuado

Recientemente se ha hecho conocida una obra teatral titulada “María Maricón”, en donde el director busca a través de un afiche “deconstruir” la imagen de la Virgen María, figura santa para el catolicismo y millones de creyentes alrededor del mundo. Para el autor, buscaba a través de sus experiencias personales dotarle de un simbolismo atípico y transgresor a la figura de la Madre de Dios, hecho que provocó la incomodidad de millones de peruanos, así como de la propia Iglesia Católica peruana y de las más altas autoridades del país.

El argumento principal de los defensores de la obra de teatro era la libertad de expresión y que el arte funciona cuestionando a la sociedad, indicando que no se trataba de una falta de respeto a la imagen de la Virgen María, sino que era solamente una visión distinta, adoptada por el autor, de ella como un hombre que se identifica como mujer.

A todos los que no comulgan con su propuesta son tachados de cucufatos, conservadores o anticuados, pero ¿qué tiene de malo con ello? Así como muchos de ellos exigen respeto, también deberían de considerar que muchos ciudadanos prefieren y se sienten plenos en su fe. Empatía desde todos los lados, ¿no?

Queda claro que la evolución significa movimiento y que ninguna persona o pensamiento es el mismo de hace diez, veinte o cien años, pero ese proceso debería de darse de manera fluida y natural, y no forzada e impuesta por grupos minoritarios, sino aquellos estarían pasando de ser oprimidos a opresores, continuando así una eterna rueda sobre quién tiene o no la razón.

En este mundo de diversidades lo más sensato es dejar que todos se sientan libres de desarrollarse como personas, pero sin ofender las creencias de los demás, por más que no nos gusten o veamos como desfasados.

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Estatua de Francisco Pizarro volverá al Centro de Lima con motivo de su 490 aniversario [VIDEO]

En tanto, piedra Basal, representación de Taulichusco, se colocará al costado de Palacio de Gobierno.

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De aquí por allá. Era el año 2003 y el alcalde de Lima era Luis Castañeda Lossio, quien decidió retirar la estatua ubicada en la intersección del jirón de la Unión con el jirón Conde de Superunda, al costado de Palacio de Gobierno, para que posteriormente sea colocado un año después en el Parque de la Muralla.

La estatua, donada por la viuda del escultor estadounidense Charles Cary Rumsey, fue en un principio colocada en la Plaza Mayor, pero fue retirada debido a las quejas de la Arquidiócesis de Lima en 1952.

Ahora, conmemorando los 490 años de la fundación de Lima, dicha escultura elaborada en bronce será colocada en el pasaje Santa Rosa, cerca de la Municipalidad de Lima.

Como ya se indicó la estatua de Francisco Pizarro por varios años se encontraba situada en el Parque de la Muralla, pero el paso continuo de los trenes terminó afectando la escultura, provocando fisuras. Es así que Pro Lima vio conveniente moverla de sitio.

FUENTE: LATINA.

Según el Plan Maestro del Centro Histórico de Lima. «La escultura de Pizarro no estaba ubicada correctamente, parecía que se intentaba ocultarla. Lo que buscamos es devolverle el lugar que le corresponde, en el corazón de la ciudad», afirmó Luis Martín Bogdanovich, gerente de Pro Lima, para la Revista Cosas.

Por su parte, el monumento wanka a Taulichusco, último gobernante inca del Valle de Lima, regresará a su ubicación original, al lado del Palacio de Gobierno, luego de haber sido recolocada en 1996.

La representación wanka retorna a su ubicación que ocupó en 1985, cuando fuera inaugurada por el entonces alcalde limeño Alfonso Barrantes. La reubicación de este monumento no solo tiene un valor histórico, sino que también resalta el mestizaje y la fusión cultural que han dado forma al Perú. «Es un abrazo simbólico entre dos culturas, un reconocimiento a nuestra identidad mestiza, sin renunciar a ninguna de nuestras raíces», agregó el arquitecto Bogdanovich.

Este traslado simbólico no solo se trata de reubicar dos monumentos, sino de reafirmar el reconocimiento de la historia y el mestizaje que definen a la nación peruana. «Lo que aspiramos como nación es reconocernos en nuestra diversidad cultural, en la fusión de nuestras raíces», concluyó el gerente de ProLima.

El dato:

La develación de ambos monumentos será durante las celebraciones por los 490 años de fundación de Lima.

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Pescadores de Ventanilla aseguran que Repsol no viene cumpliendo con indemnizarlos tras derrame de petróleo ocurrido el 2022

A tres años de desastre natural, pescadores artesanales denuncian que no vienen recibiendo ninguna reparación económica por parte de la trasnacional.

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A principios del año 2022 se produjo un desastre natural en las playas de ventanilla que se extendió por gran parte del litoral del norte chico. Tres años atrás, un 15 de enero, aproximadamente 12 mil barriles de petróleo se derramaron ocasionando incontables pérdidas en la fauna marítima, así como el cese forzoso de las jornadas de los pescadores artesanales, quienes dependen económicamente de la pesca y el comercio.

Pescadores artesanales vienen denunciando que pese a que pasó tres años de ese desastre aún Repsol, empresa responsable, no viene cumpliendo con todos los compromisos pactados.

Según denunció Luis Díaz, representante de este sector, miles de afectados aún no han recibido una indemnización debido a irregularidades en el empadronamiento realizado tras el desastre ambiental.

Luis Díaz señaló que, pese a los esfuerzos iniciales, solo 10,500 personas fueron identificadas como afectadas y recibieron algún tipo de reparación económica. Sin embargo, destacó que el trabajo realizado por las autoridades fue insuficiente, dejando fuera a más de 28,000 personas que protestaron para ser incluidas en el registro.

“Desde que ocurrió este derrame, el Gobierno intentó empadronar, pero hubo un mal trabajo. Esto permitió que muchos afectados quedaran fuera de las listas y no recibieran ninguna indemnización. Además, las municipalidades encargadas de esta tarea incurrieron en prácticas corruptas, priorizando a personas cercanas a sus círculos en lugar de atender a los verdaderos damnificados”, afirmó Díaz en declaraciones a RPP Noticias.

Pescadores afectados exigen mayor atención de las autoridades. Foto: Actualidad Ambiental.

Además de las fallas en el proceso de registro y compensación, Díaz expresó su preocupación por la ausencia de medidas para rehabilitar el ecosistema marino dañado. Según denunció, la empresa responsable aún no ha presentado ni implementado un plan de rehabilitación ambiental, mientras el Gobierno no ejerce la presión necesaria para garantizar esta acción.

“El mar sigue contaminado, no hay un plan de rehabilitación y el daño sigue presente. Ha habido malas negociaciones y contratos, lo que afecta tanto a las personas como al medio ambiente”, señaló.

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Ministerio de Cultura anuncia que tomará “medidas correctivas” contra aquellos que otorgaron el permiso para la obra “María Maricón”

Obra teatral viene causando polémica debido al uso “transgresor” de imágenes consideradas como sagradas para la fe católica.

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Vade retro. Nuestra Constitución de la República de 1993 indica en su artículo 50 que el Perú es un Estado laico, pero en la práctica casi el 70% de sus habitantes responde al catolicismo cuando se le consulta si profesa algún credo. El grueso de esa población corresponde a personas mayores de 40 años a más, sin embargo, existen muchos jóvenes que sienten gran admiración por la obra en vida de Jesucristo, así como de todos los santos.

La obra “María Maricón”, prevista a estrenarse el 30 de enero, terminó siendo cancelada luego que se difundiera un afiche representando a la Virgen María como un hombre homosexual, cosa que no fue bien tomada por el sector más conservador de la Iglesia Católica en nuestro país, así como de la Universidad Católica, casa de estudios de los alumnos de Artes Escénicas que iban a representar esa puesta teatral.

En similar descontento también alzaron su grito al cielo autoridades como el burgomaestre limeño Rafael López Aliaga, quien no dudó en calificarla como una ofensa directa hacia la imagen de la Virgen Santísima.

Asimismo, el Ministerio de Cultura (Mincul), ente encargado de otorgar el permiso como evento cultural no deportivo, también salió a pronunciarse, condenando a aquellos funcionarios que no revisaron bien los permisos otorgados, anunciando que se tomarán “medidas correctivas” por lo que consideran un atentado contra la imagen de la Madre de Jesús.

En su pronunciamiento, Mincul indicó que rechaza el contenido de la Resolución Directoral N° 001324-2024, la cual fue expedida por la Dirección General de Industrias Culturales y Artes de su jurisdicción. Esto se debe a que la puesta en escena recibió la calificación de «espectáculo público cultural no deportivo«, mismo que fue autorizado por la referida sede.

La cartera encabeza por el ministro Fabricio Valencia reveló que dicha resolución ha sido suscrita por la directora general de Industrias Culturales y Artes, sin conocimiento del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural ni del Despacho Ministerial. Por ello, garantizó que evaluarán las decisiones a tomar frente a lo que podría considerarse una falta a sus normativas internas.

Por último, invocan al respeto por los símbolos religiosos que son considerados «patrimonios de nuestro país». Además, se refirió al título que recibió la obra y la imagen el afiche, advirtiendo que catalogar a la Virgen con la figura de un varón estaría atentando contra los elementos de la fe católica. 

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Comunidad Católica critica obra “María Maricón” donde se utiliza de manera incorrecta la imagen de la Virgen María [VIDEO]

Con el argumento de “resignificar” a las santas católicas, estudiantes de la PUCP atentan relevancia religiosa de la Madre de Jesús.

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¡Grito al cielo! Que una universidad que se pone delante de su puerta de ingreso “Católica” permita que alumnos de la Facultad de Artes Escénicas tomen tan a la ligera el sagrado nombre de la Virgen María es de por sí una incongruencia tan grande como su campus.

Y sí, la obra teatral “María Maricón” a estrenarse este jueves 30 de enero en el “24 Festival Saliendo de la Caja” de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) viene ocasionando que miles de creyentes católicas salgan a criticar esa puesta calificándola de “blasfemia” por querer otorgarle un significado distinto a la imagen de la Virgen María, la misma que está descrita en las Santas Escrituras.

Esa obra teatral, dirigida por Gabriel Cárdenas Luna y producida por Kathia Espinoza, ha puesto nuevamente en la mira a esa universidad privada que desde hace muchos años aún ostenta el título de Pontificia, pero que en la actualidad poco o nada queda de su identificación con la Iglesia Católica.

Esa casa de estudios se jacta de enseñar la libertad de expresión y la tolerancia, pero al parecer se olvidaron del respeto irrestricto hacia las figuras religiosas, así como las creencias de los demás que tiene como figuras inmaculadas tanto a la Virgen Santísima como a los demás santos.

Reacciones

Enterado de esa terrible noticia, el burgomaestre limeño, Rafael López Aliaga, condenó ese tipo de muestras a través de sus redes sociales: “Esto es un insulto a la Iglesia Católica y a los millones de católicos en el Perú y el mundo. ¿Qué de católica tiene esa universidad? Deberían quitarle el nombre. El colmo”.

Similar reacción la tuvo el Centro de Estudios Jurídicos Santo Tomás, señalando que tomar de manera tan irresponsable el nombre de la Virgen María contraviene la Ley de Libertad Religiosa (Ley 29635).

Por su parte, la congresista Patricia Chirinos fue un paso más adelante, responsabilizando al titular del Ministerio de Cultura (Mincul), Fabricio Valencia, por autorizar la obra vejatoria.

“Solicito al Congreso cite de URGENCIA al ministro de Cultura Fabricio Valencia Gibaja (@MinCulturaPe) para explicar por qué autorizó la obra “María Maricón”, un ataque descarado contra la fe católica y los valores que nos definen como nación. No se puede permitir este tipo de atropellos contra nuestra identidad”, escribió la legisladora en su cuenta de X.

Hasta el momento la PUCP no ha emitido ni un comunicado aprobando o reprochando esa muestra teatral. Se espera un pronunciamiento de sus máximas autoridades, así como del gran canciller Carlos Castillo Mattasoglio.

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Contraloría alerta posibles inundaciones en quebrada Huaycoloro

ANIN no concreta retiro de cruces vehiculares en zona del proyecto para solución integral de la quebrada Huaycoloro en el distrito de Lurigancho-Chosica

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La Contraloría General de la República advirtió que la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) no ha gestionado de manera efectiva el retiro de cruces vehiculares sobre el cauce de la quebrada Huaycoloro, en el distrito de Lurigancho-Chosica, que afectan la ejecución del proyecto de protección ante inundaciones y movimiento de masas (rocas) en esa zona, por lo que existe incertidumbre sobre la fecha de culminación de este importante proyecto que busca proteger a los habitantes de áreas aledañas ante la ocurrencia de huaicos.

Según información de Invierte.pe, el presupuesto viable del proyecto es de S/ 320 128 339.00 y, posteriormente, se actualizó al 22 de noviembre del 2024 a S/ 586 414 410.88. El incremento de la inversión obedece principalmente al mayor costo en la construcción de muros de concreto para la parte baja de la quebrada e incrementos en los costos del diseño (expediente técnico) y de la gestión del proyecto, que se ejecuta bajo la modalidad de contrato de Estado a Estado y fue suscrito el 16 de mayo de 2022 con un contratista chino. Los trabajos debieron estar culminados el 27 de octubre del 2024 pero el contratista ha propuesto a la ANIN extender ese plazo hasta el 1 de abril del presente año, aspecto que se encuentra en evaluación por parte de dicha entidad.

En el Informe de Hito de Control N° 28461-2024-CG/MPROY-SCC, cuyo período de evaluación fue del 28 de octubre al 22 de noviembre de 2024, se señala que el contratista había alertado la presencia de tres cruces vehiculares desde el 7 de setiembre de 2022 y que estos obstruyen la continuidad del cauce de la quebrada Huaycoloro por estar a un nivel superior respecto al eje del cauce. A la fecha, solo uno de esos cruces, denominado Badén Canoas, ya fue retirado para continuar con los trabajos.

Según el contrato de la obra, la ANIN debe permitir al contratista acceder al sitio de todas las obras proyectadas para ejecutar la canalización completa sin interrupciones, y ello involucra el retiro de los cruces vehiculares para que se puedan ejecutar las obras faltantes, lo cual no ha ocurrido totalmente al cierre del informe de control (22 de noviembre de 2024).

Personas afectadas por los huaicos en años anteriores.

Implicancias sociales

Al respecto, el contratista informó que la demolición de los cruces vehiculares tiene muchas implicancias sociales. En el caso del cruce vehicular n.° 1 (Badén Petramás) podría generarse un conflicto con una empresa privada, aunque las autoridades del AA.HH. Santa Rosa de Huaycoloro lo consideran positivo, ya que reduciría la contaminación ambiental y sonora, ya que transitan vehículos pesados y autos particulares. Mientras que el cruce n.° 3 (Badén Cadenas) tiene la mayor cantidad de transporte público debido a que conecta a los ciudadanos de ambas márgenes de la quebrada Huaycoloro.

En este escenario, se ha tomado conocimiento que la Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica ha declarado viable a proyectos de inversión con el objetivo de dar una solución definitiva al retiro de los cruces; sin embargo, estos no se ejecutarán en el corto plazo.

Retiros frustrados

Por su parte, el contratista había programado el retiro del cruce n.° 1 para el pasado 5 de setiembre, pero no se concretó porque el personal de la empresa en cuestión paralizó dichos trabajos y exigía una marcha blanca del plan de desvíos, a lo que se suman las observaciones planteadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima. Mientras que en el caso del cruce n.° 3, aún se evalúan alternativas de solución temporal.

Esta situación genera incertidumbre con respecto a la culminación del proyecto y eso se ve agravado por los reportes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) y del Centro de Operación de Emergencia Nacional (COEN), de que se presentarían lluvias de moderada a fuerte intensidad que activarán quebradas en varias regiones del Perú, dentro de las cuales está incluida la región Lima, donde está el proyecto de la quebrada Huaycoloro.

La Contraloría recomendó al jefe de la ANIN adoptar las medidas que correspondan para asegurar la continuidad de la obra, que tiene un avance de 92.85%, según la Narrativa de Cronograma correspondiente a diciembre del 2024, y conseguir su pronta culminación, para así proteger a la población aledaña en la quebrada Huaycoloro y evitar daños por los huaicos ocurridos durante las temporadas de lluvia entre los meses de diciembre y marzo.

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Lima cumple 490 años de fundación y estas son todas las actividades por su día [VIDEO]

Concierto, shows artísticos al aire libre, pasacalle, fuegos artificiales se vienen alistando para este viernes 17 de enero.

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De la Lima amurallada a la Lima llena de rejas, vendedores ambulantes en cada esquina, la informalidad y el desgobierno. Así con todos sus defectos uno no puede dejar de tener sentimientos para esa ciudad repleta de tanta historia y tradición que cuando se le place ofrece postales para la posteridad.

Los preparativos se vienen realizando para recibir en la Plaza Mayor a miles de ciudadanos nacionales y extranjeros que podrán disfrutar de manera gratuita una serie de espectáculos organizados por la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).

En una publicación realizada a través de las redes sociales, el municipio limeño invita a sus habitantes y visitantes a sumarse a esta celebración. Asimismo, habrá diferentes eventos que prometen destacar la riqueza cultural de la capital, donde se pretende conmemorar su historia.

En esta ocasión, la Municipalidad de Lima ha llamado a artistas de diferentes géneros. Entre los más destacados se encuentran Daniela DarcourtDeyvis Orosco y Armonía 10; sin embargo, también destacan grandes representantes de la música criolla.

fuente: tv peru.

De todo y para todos

El evento se encuentra programado para este viernes 17 de enero. El lugar elegido para que todos los ciudadanos de Lima y el Perú se puedan reunir de manera totalmente gratuita es la Plaza de Armas de Lima, ubicado en el Centro Histórico de Lima.

Asimismo, esta importante iniciará a las 3:00 p.m con un impresionante pasacalle, para luego darle paso a la exhibición caballos de paso. Finalmente, después se abrirá el telón y empezarán las presentaciones de los artistas ya mencionados.

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