Lima fue el escenario de un evento trascendental para la reflexión y el debate político en América Latina. Este lunes 30 de diciembre, a las 3:00 p.m., en la Casa del Maestro (Av. 9 de diciembre N.° 259) se realizó la Conferencia Internacional “Democracia y Construcción de Poder Popular: Un Enfoque Participativo e Inclusivo”, el evneto reunió a destacados líderes políticos de Perú y Bolivia.

Entre los expositores figuran Andrónico Rodríguez, presidente de la Cámara de Senadores de Bolivia y líder del Movimiento al Socialismo (MAS), reconocido por su trabajo en defensa de los derechos de los pueblos originarios, y el ex Presiente del Consejo de Ministros Guido Bellido Ugarte, líder del Partido Político Pueblo Consciente, conocido por su compromiso con la descentralización y la inclusión social.

La conferencia se realizó con gran acogida del público y varios participantes señalaron que fue una oportunidad para escuchar y debatir con líderes que promueven la integración y la democracia en la región.

Andrónico Rodríguez y Guido Bellido en el Salón de Embajadores del Congreso de la República.

La visita del político boliviano Andrónico Rodríguez Ledezma es importante, ya que es un destacado dirigente nacido 1988 en Sacaba, Cochabamba. Su carrera sindical comenzó en las organizaciones juveniles del movimiento cocalero y, posteriormente, ocupó el cargo de Secretario de Actas en la Central “Primera Manco Kapac B”. Esa trayectoria lo habilitó para asumir el cargo de Secretario Ejecutivo de la Federación Mamoré Bulo Bulo, consolidando un liderazgo orgánico en el ámbito sindical. Así, en octubre de 2018, fue electo Vicepresidente de la Coordinadora de las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba, siendo ratificado por unanimidad en los XV y XVI congresos, desarrollados en septiembre de 2021 y noviembre de 2023.

Rodriguez Ledezma es graduado en Ciencias Políticas por la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), también cuenta con una Maestría en Seguridad, Defensa y Desarrollo por la Escuela de Altos Estudios Nacionales (EAEN), y diplomados, en Gestión Política y Democracia Intercultural por la Universidad Mayor de San Simón – Centro de Estudios Superiores Universitarios (CESU-UMSS), y en Educación Superior por la Universidad Pública de El Alto (UPEA).

En 2020, fue elegido Senador por Cochabamba y asumió la Presidencia del Senado, siendo ratificado en cinco ocasiones con amplio apoyo. Coherente con su capacidad conciliadora, encausó su accionar legislativo en el marco de las reglas de la democracia, promoviendo el diálogo para superar los desencuentros políticos y sociales. A los 35 años, Andrónico ha logrado consolidarse como una figura prominente en la política boliviana, ganándose el respeto y el afecto de la sociedad, sobre todo de los sectores campesinos indígenas y la juventud comprometida con lo nacional popular.

Su influencia se extiende más allá de los sectores tradicionales del MAS-IPSP y se perfila como un referente de la nueva generación política aportando una renovada capacidad intelectual y moral que resulta fundamental para avanzar en el reencuentro y reconciliación entre bolivianos.

Cada vez cobra más relevancia la tesis de que la muerte de Nilo Burga, presidente del directorio de Frigoinca, empresa que proveía de alimentos al otrora programa ‘Qali Warma’, fue un homicidio.

El abogado César Euscátegui, narró que el empresario dejó una carta dirigida a la Fiscalía que revelaba su complicada situación y anotaba datos claves que develaban grandes intereses de otros proveedores, respecto del programa alimentario ‘Qali Warma’, que administra un presupuesto mayor a los dos mil millones de soles.

En un informe publicado por Diario UNO, se detalla las declaraciones del letrado, en la misiva escrita de puño y letra por su patrocinado fallecido, éste sindicaba que no era una despedida, sino todo lo contrario, más bien era un documento que pretendía explicar una situación empresarial que hasta el momento no ha sido abordada por la mayoría de medios de prensa, debido a los personajes involucrados. En tal sentido, en uno de los extractos de la carta, se acusa a Noemí Alvarado y a su esposo como personas que confabularon contra la empresa Frigoinca y también se sindica a personas pertenecientes a la televisora Latina “que serían la competencia de Frigoinca”.

En entrevista del programa de Ampliación de Noticias en RPP, Euscátegui mencionó, basándose en la carta de Nilo Burga, que Cayetana Aljovín, presidenta del Directorio de Latina y sus sobrinos poseen fabricas de enlatados. Asimismo, mencionó al periodista Martín Riepl, quien también trabajó en Latina, y que además es dueño y socio de una fábrica de enlatados cárnicos.

Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

Es decir, la defensa de Burga, al tomar como fuente la misiva escrita por el fallecido, explica que “detrás de todo” estaría Noemí Alvarado ayudada con las empresas de la competencia de Frigoinca.

“A la altura de la investigación, para mí, sí se habría cometido un delito, porque el supuesto manuscrito que él dejaba, entre comillas, despidiéndose, no es tan una despedida, al contrario, es un documento que iba a ser entregado al abogado para que este mismo (lo) ingrese a la Fiscalía. ¿Por qué digo esto? Uno, si yo quiero dejar un documento despidiéndome lo llevo a la habitación, no lo tengo guardado en mi vehículo; y uno de los extractos de este documento dice: yo, Nilo Burga, me dirijo a usted […], representante de la Fiscalía, manifestando que la señora Noemi (Alvarado) y su esposo habrían confabulado contra la empresa [Frigoinca]”, refirió.

Hay que indicar que Noemi Alvarado es la extrabajadora de Frigoinca, que denunció a los medios periodísticos que entre el 2021 y el 2023, la empresa de Burga comercializó carne de caballo haciéndola pasar como carne de res para el programa ‘Qali Warma’, quien luego los brindaba a los niños escolares del Perú.

Necropsia realizada a cadáver de Nilo Burga descarta un suicidio.

Asimismo, Euscátegui señaló que en el manuscrito que dejó su patrocinado, no solo había mencionado a Noemí Alvarado, sino que también le manifestó en dos o tres ocasiones que tenia miedo de ella y de su entorno. Además, Burga Malca le mostró a su pareja mensajes amenazantes que recibió antes de ser hallado muerto.

“Hay dos documentos: uno, del cual él hace un borrador después es transcrito con la letra de la pareja del señor Nilo Burga; pero, en el borrador que él hace de puño y letra, manifiesta que la señora Noemi [Alvarado], estaría detrás de todo esto en compañía con las empresas de la competencia. Él manifiesta en un extracto de este documento, que la señora Alvarado y su esposo estarían detrás de todo esto, ayudados con la competencia de la empresa Frigoinca”, aseveró. “En dos o tres oportunidades me manifestó: doctor, yo tengo miedo de la señora Noemí Alvarado y de su entorno, tengo miedo. Eso me manifestó, literalmente. A mí nunca me mostró amenazas, como sí se lo mostró a su esposa. El mensaje todavía está en el celular, se va a hacer las diligencias de deslacrado y visualización”, puntualizó.

Ya habían amenazado a Nilo Burga

El abogado también refirió que la pareja de su patrocinado declaró ante la Policía que los mensajes amenazantes que le mostró Burga Malca decían: “el siguiente eres tú”.

“Declaró también la pareja del señor Nilo Burga que le había enseñado un mensaje [donde], lo habían amenazado a él, concretamente el mensaje decía: ‘el siguiente eres tú’”, indicó.

“Yo estoy mencionando lo que la esposa, concretamente ha declarado y ha manifestado ante efectivos policiales, que él le había enseñado […], que le había mostrado en su celular una amenaza contra la persona del señor Nilo Burga, y la pareja dice que esta amenaza seguiría en el celular del señor para que pueda ser identificado. El teléfono lo había dejado en su casa, está lacrado, se va a hacer la visualización”, añadió.

Cayetana Aljovín es muy cercana a Dina Boluarte

Como se conoce, la abogada Cayetana Aljovín ha sido ministra de Relaciones Exteriores, Energía y Minas y Desarrollo e Inclusión Social en el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski y también fue viceministra durante el segundo gobierno de Alan García Pérez. Asimismo, es la actual presidenta del directorio de la empresa televisora “Latina”. Pero lo más resaltante, son los vínculos que tiene con la presidenta de la República, Dina Boluarte Zegarra.

Cayetana Aljovín repartiendo pescado con Dina Boluarte.

Los acercamientos entre Cayetana Aljovín y la presidenta Boluarte Zegarra iniciaron cuando esta lideró el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Las visitas de la entonces presidenta de la Sociedad Nacional Pesquera (SNP) podían durar hasta una hora y media, según los registros de visitas al MIDIS y, era habitual verla aparecer en diversas actividades junto a la mandataria. Incluso, en algunas ocasiones se las vio juntas repartiendo pescado.

“Mi relación con la señora Boluarte es la de una presidenta de gremio —en mi caso la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP)— con una funcionaria del Estad de un sector que tiene temas o problemáticas en común”, dijo Aljovín a El Foco en abril del 2023.

Entre tanto, Aljovín continuaba visitando a Boluarte Zegarra en Palacio de Gobierno. Fuentes del entorno de la presidenta señalaron que el vínculo entre ambas no se limita a discutir solo temas empresariales, sino también políticos. Como se sabe, los vínculos de esta abogada con gobiernos pasados han sido más que evidentes, e incluso su paso por la firma de relaciones públicas Llorente & Cuenca, así como la agencia Azerta Perú.

Calificado como el peor alcalde de los “últimos 25 años” y razón no les falta. Cuando uno pasa por la avenida Abancay puede apreciar una cantidad impresionante de vendedores ambulantes con sus carretillas como si se tratara aquellos años durante la década de los noventa. Ni qué decir en los jirones donde los ambulantes prácticamente han lotizado cada metro cuadrado de la calle, vendiendo todo lo que uno se puede imaginar hasta fuegos pirotécnicos a vista y paciencia de las autoridades.

La última decisión del alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, fue la de enrejar los accesos al emporio comercial, que cada fin de año luce abarrotado como si el incendio del año 2001 nunca hubiese ocurrido. Los grandes perjudicados como siempre son los comerciantes formales, quienes han visto un considerable decrecimiento en sus ventas.

A raíz de eso, al menos tres gremios de empresarios del sector anunciaron una marcha en contra del burgomaestre para los primeros días de enero del 2025 con la intención de exigir su destitución del cargo por considerar su gestión como “la peor de los últimos 25 años”.

La manifestación está programada para el lunes 6 de enero del 2025 y es organizada por representantes de los comerciantes de Mesa Redonda, Triángulo Comercial Grau, y la Confederación Nacional de Comerciantes (Conaco).

“Esta es la peor gestión municipal de los últimos 25 años, en la cual no ha sabido ni respetar la opinión de los empresarios y ya se culminan establecer una reja sin consulta previa”, indicó Alberto Cieza, presidente de la Asociación Empresarios Mesa Redonda, para Panamericana.

Por otro lado, los gremios critican que no se haya implementado correctamente decretos municipales que prohíben el comercio ambulatorio en zonas declaradas como críticas.

Andrés Aguirre, presidente de las Asociaciones del Triángulo Comercial Grau, afirmó que “la letra dice que tanto Mesa Redonda como Triángulo Bravo son zonas en zonas ya declaradas que no debería haber ambulantes, no se ha aplicado absolutamente en nada”.

La presidenta de la República Dina Boluarte actualmente enfrenta carpetas fiscales por ‘las muertes durante las protestas’, por el ‘caso Rolex’ y los ‘Waykis en la Sombra’, el ‘Cofre Presidencial’ y también por el presunto delito de abandono del cargo, por haberse sometido a una cirugía a la nariz entre junio y julio del 2023.

En tal sentido, hace casi dos semanas, la Fiscal de la Nación, Delia Espinoza confirmó que la jefa de Estado acudiría a su despacho este jueves 2 de enero de 2025. Sin embargo, ya no será así, porque Boluarte Zegarra, pidió aplazar su declaración indagatoria, y ésta se reprogramó para el próximo lunes 13 de enero del 2025, precisamente por el caso de la intervención quirúrgica.

De esa manera, el Ministerio Público, a través del Área de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias Constitucionales, indicó el aplazamiento de la declaración por la investigación que se le sigue a la presidenta como presunta autora del delito de omisión de funciones y por el delito de abandono del cargo.

«La Fiscalía de la Nación, a través del Área de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias Constitucionales, comunica que, a pedido de la investigada Dina Boluarte Zegarra, la declaración indagatoria programada para el 2 de enero de 2025, se ha reprogramado para el 13 del mismo mes; en la investigación que se le sigue como presunta autora del delito de omisión de funciones y, alternativamente, por el delito de abandono de cargo, en agravio del Estado», se lee en el comunicado del Ministerio Público.

Si la jefa de Estado, Dina Boluarte, estuvo 106 días sin realizar actividades concernientes a su gestión, César Acuña Peralta, uno de sus “waykis”, no se podía quedar atrás, sumando 111 días de ausencia. Y es que uno de los beneficios de ser gobernador (o presidente de una nación) es sin lugar a dudas el poder viajar.

Ambas autoridades parecieran estar cortados con la misma tijera, pues repiten y repiten que están combatiendo la delincuencia, pero al contrario los asesinatos y extorsiones no descansan, sobre todo si se la pasan viajando y realizando otro tipo de actividades ajenas a lo que se les encomendó.

Los liberteños no saben ya qué hacer con los extorsionadores y los mineros ilegales que se encuentran a sus anchas, desangrando a todos los habitantes con el cobro de cupos o explotando torres y minas. No es por nada que a casi de que culmine el año, las ciudades del norte del país son de las más peligrosas para vivir.

Acuña Peralta optó por dejar a su suerte a sus votantes, desapareciéndose por 111 días de sus funciones entre los años 2023 y 2024.

De acuerdo con la III Macrorregión Policial, este departamento registró más de 205 crímenes cometidos por asesinos a sueldo entre enero y principios de noviembre del presente año. Durante 2023, asimismo, en esta región se perpetraron alrededor de 300 muertes violentas.

Sin tener mucho en cuenta, aparentemente, este clima de violencia que exige el liderazgo permanente de la máxima autoridad regional de La Libertad, César Acuña se ausentó continuamente con la anuencia de la mayoría de los consejeros regionales, quienes le otorgaron 45 días de licencia sin goce de haber durante 2023 y otros 40 días de licencia en 2024.

A estos se suman 11 días de viaje a China, entre el 4 y 14 de abril del presente año, en “comisión de servicios”, periplo que, sin embargo, Acuña Peralta aprovechó para asistir a un evento tecnológico por la invitación de la gigante empresa de telecomunicaciones Huawei.

Asimismo, el líder de Alianza para el Progreso (APP), gozó de unas vacaciones de 15 días correspondiente al año 2023, con lo que se totalizan 111 días de ausencia del cargo de Gobernador Regional de La Libertad.

En conversación para el diario Correo, Miguel Ángel Urbina, gerente de Imagen del Gobierno Regional de La Libertad explicó que “por ley, el gobernador puede tomar hasta 45 días de licencia sin goce de haber por año”.

Agregó que en 2024 Acuña ha tomado esos 40 días anuales de licencia en forma dividida, en cuatro partes espaciadas.

Miguel Ángel Urbina también reconoció que durante el año pasado el líder de Alianza para el Progreso se tomó la totalidad de los 45 días que la norma le permite, también divididos en cuatro partes.

El funcionario resaltó que, como todo trabajador del Estado, el gobernador regional tiene derecho a 30 días de vacaciones anuales. Sobre el tema, precisó que en el presente año solo utilizó 15 de esos días, correspondientes al año 2023.

Urbina también recalcó que el Gobierno Regional de La Libertad no ha dejado de trabajar y que cerrará el presente año con una ejecución presupuestal superior al 90%. En cuanto al tema de la seguridad, remarcó que la inversión va a superar los 50 millones de soles entre los años 2024 y 2025.

Con una celeridad inusual la presidenta Dina Boluarte promulgó la Ley 32181, de reforma del nuevo Código Procesal Penal y derogó la ‘detención preliminar en casos de no flagrancia’. Sin ninguna duda, esta ley que le quitó facultades a fiscales y jueces, benefició directamente a dos personajes cuestionadísimos y cercanísimos al círculo íntimo de la mandataria chalhuanquina. Se trata del vocero presidencial Fredy Hinojosa, que gracias a esta ley no pudo ser detenido para afrontar una presunta prisión preliminar y apenas se allanó su vivienda; y lo mismo, con el exabogado de la jefa Estado, su paisano Mateo Castañeda, a quien acaba de revocársele la prisión preventiva dictada en su contra. Pero no solo ellos. Quienes también se favorecieron con la norma, han sido los investigados en el caso Aelucoop por el fraude a 21 mil víctimas y quienes ya fueron liberados, así como la liberación de 10 integrantes de la presunta organización criminal ‘Las hienas Verdes’ en Huaura.   

Luego de haberse oficializado este despropósito legal, diversos sectores de la judicatura y del Ministerio Público expresaron su rechazo y preocupación, por haber dado herramientas y beneficios a los presuntos criminales para que obstaculicen con mayor énfasis sus investigaciones y en especial, abrirles la puerta para fugar y burlar a la justicia.

Ante este escándalo y los constantes cuestionamientos, al propio Congreso de la República no le quedó otra opción que recular y para no ganar más impopularidad de la que tienen, en el último día de legislatura y en una votación exprés de madrugada, los legisladores optaron por derogar el anterior proyecto aprobado; en tal sentido, el 13 de diciembre pasado, restituyeron la detención preliminar en casos de no flagrancia, mediante el proyecto de Ley N° 9733/2024-CR y corrigieron su error. Sin embargo, la autógrafa se encuentra en el despacho presidencial de Dina Boluarte desde el lunes 16 de diciembre a la espera de su promulgación.

Dina Boluarte no promulga ley que restituye ‘prisión preventiva’ porque perjudicaría a sus allegados

Han transcurrido 15 días desde que la autógrafa se encuentra el Palacio de Gobierno para su debida promulgación; sin embargo, la presidenta no se digna en promulgarla. De acuerdo a la hermenéutica parlamentaria, cuando el Congreso envía la autógrafa de una norma, el Ejecutivo tiene un plazo de 15 días para decidir si la observa o la promulga.

Pese a ser un tema urgente y de suma prioridad, porque su promulgación debió ser inmediata, hasta la fecha Boluarte Zegarra no piensa firmar, ni promulgar la derogatoria de la ley que directamente beneficia a su vocero en Palacio, Fredy Hinojosa, quien se encuentra gravemente involucrado por presuntos actos de corrupción en el programa alimentario ‘Qali Warma’, que sospechosamente arrastra a un cadáver, se trata del dueño de la empresa Frigoinca, Nilo Burga, quien según las investigaciones, habría sido asesinado, y cuyo silencio favorece precisamente a los involucrados en este caso, pertenecientes al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, portafolio del Ejecutivo, en el que Boluarte Zegarra fue ministra.

¿Acaso la mandataria incurrirá en obstrucción a la justicia y en encubrimiento? Así como van las cosas, surgen más dudas, y debido a su afán dilatorio, Dina Boluarte estaría protegiendo a sus fieles funcionarios.

El presidente de la Comisión de Fiscalización, Juan Burgos, pidió al Oficial Mayor del Congreso, Giovanni Forno Flórez, los videos de las cámaras de seguridad del ‘Edificio Complejo Legislativo’, con el fin de observar los movimientos y desplazamientos de las personas, entre ellas funcionarios y parlamentarios que podrían estar involucrados en el caso de la presunta ‘red de prostitución’ que operaría dentro de las instalaciones parlamentarias. Sin embargo, Forno Flórez le negó el acceso al material audiovisual argumentando que los archivos fueron borrados.

Mediante oficio enviado al Oficial Mayor, el titular de la Comisión de Fiscalización realizó el pedido con carácter de urgencia para poder acceder a las imágenes de la mencionada sede legislativa situada en la Av. Abancay, en el Centro de la capital, correspondientes al periodo del 1 de julio al 31 de agosto, para coadyuvar a las investigaciones sobre el presunto proxeneta ligado a Alianza para el Progreso (APP), Jorge Torres Saravia, quien habría montado una presunta ‘red de prostitución’ en el interior del Parlamento.

Entre tanto, Giovanni Forno explicó que el Parlamento ya no dispone de esos videos debido a la limitada capacidad de almacenamiento de los equipos del sistema de videovigilancia, por lo que solo se conserva la información de los últimos 25 días. Y que transcurrido dicho plazo, el sistema de manera automática, “sobrescribe” los datos más antiguos para garantizar la continuidad en la grabación diaria. En otros términos, los videos fueron borrados.

No hay lugar para las canas. El Congreso de la República promulgó la Ley N.° 32199 que introduce cambios significativos en el ámbito laboral del sector público. Una de las disposiciones más importantes es la fijación de una edad límite para el desempeño en entidades estatales, lo que impactará directamente a los trabajadores regidos por el Decreto Legislativo N.º 276.

La Ley también incluye importantes modificaciones relacionadas con las licencias sin goce de haber y las Compensaciones por Tiempo de Servicios (CTS). Los trabajadores podrán solicitar licencias sin goce de haber por un periodo máximo de tres años, ya sea de forma continua o discontinua, dentro de un plazo de cinco años.

En cuanto a la CTS, se fija que los trabajadores recibirán el 100% de su remuneración mensual por cada año completo de servicios o fracción superior a seis meses. Esta disposición busca estandarizar el cálculo de este beneficio en todo el sector público, eliminando discrepancias entre diferentes instituciones.

Estas reformas buscan modernizar el sistema laboral estatal, adaptándolo a las necesidades actuales de los trabajadores y optimizando la gestión en las instituciones públicas.

El objetivo de esta normativa es unificar los criterios sobre el cese laboral por límite de edad y evitar discrepancias en su aplicación. Según lo estipulado, la medida entrará en vigencia en enero de 2025. Esto significa que los servidores públicos que cumplan 70 años durante ese año podrán continuar en sus labores hasta el 31 de diciembre.

Esta disposición, que traerá importantes cambios en el sector público, comenzará a regir en enero de 2025. Las modificaciones, que incluyen ajustes en la edad máxima de retiro, licencias y CTS, estarán sujetas a los lineamientos que emitan las entidades públicas para garantizar su correcta aplicación.

El establecimiento de un límite de edad claro permitirá a los trabajadores planificar su retiro con anticipación. Además, las nuevas disposiciones sobre licencias y CTS buscan brindar mayor flexibilidad y claridad en los derechos laborales, lo que fortalecerá las condiciones laborales en el sector público. Estas reformas son parte de un esfuerzo por modernizar las políticas laborales y adaptarlas a las demandas actuales del entorno público.