No llegaron a un consenso. El Pleno del Congreso archivó, en segunda votación, el dictamen de reforma constitucional recaído en los proyectos de ley 2027/2021-CR, 2067/2021-CR, 2225/2021-CR, 2287/2021-CR, 2303/2021-CR, 2343/2021- CR, y 6375/2023-CR, que planteaba la reelección inmediata y por única vez de alcaldes y gobernadores.

La votación, que no estuvo excluida de puntos a favor y en contra, no alcanzó los dos tercios del número legal de congresistas siendo el resultado de 80 votos a favor, 33 en contra y cero abstenciones.

El dictamen fue sustentado por el presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Fernando Rospigliosi (Fuerza Popular), quien señaló que la reelección es un incentivo para la buena gestión de gobernadores y autoridades locales.

En su artículo único, la propuesta planteaba modificar los artículos 35, 191 y 194 de la Constitución Política del Perú, el cual señalaba que el gobernador regional es elegido conjuntamente con un vicegobernador regional, por sufragio directo por un período de cuatro años. El mandato de dichas autoridades es revocable, conforme a ley.

Además, podrían ser reelegidos por un solo periodo adicional de manera inmediata. Los miembros del Consejo Regional son elegidos en la misma forma y por igual período. El mandato de dichas autoridades es irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución.

El dictamen también planteaba que los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro años. Podrían ser reelegidos por un solo periodo adicional de manera inmediata. Su mandato es revocable, conforme a ley. El mandato de alcaldes y regidores es irrenunciable, con excepción de los casos previstos en la Constitución.

Indicaba que los ciudadanos podrían ejercer sus derechos individualmente o a través de partidos políticos de alcance nacional o alianzas entre estos, conforme a ley. Tales partidos y alianzas concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica.

Durante el debate, hubo posiciones en contra y a favor de la propuesta. Los defensores de la reforma argumentaron que permitir la reelección inmediata beneficiaría la continuidad de proyectos y políticas públicas. “Los alcaldes pueden ser reelegidos para garantizar que las obras iniciadas no queden truncas por el cambio de gestión,” sostuvo un congresista.

En contraste, los opositores destacaron los riesgos de la centralización política. La eliminación de los movimientos regionales excluiría a más de 100 organizaciones inscritas o en proceso de inscripción ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Además, se recordó que la prohibición de la reelección inmediata, vigente desde 2015, busca fomentar la alternancia en el poder. Aunque esta medida promueve la renovación de liderazgos, también ha sido criticada por limitar la capacidad de los gobiernos locales para ejecutar proyectos de largo plazo.

Esta votación puede ser debate a reconsideración, requiriéndose el voto de más de la mitad del número legal de congresistas, según el artículo 58 del Reglamento del Congreso.

Tras aprobarse en primera legislatura, el Pleno del Congreso debatirá este miércoles 20 de noviembre la restitución de la reelección de alcaldes y gobernadores regionales por una gestión adicional. Asimismo, se encuentra en agenda el debate por la eliminación de movimientos regionales, con el fin de limitar la actividad política sólo a partidos políticos que tengan alcance nacional.

Para que la reforma sea aprobada el Parlamento necesita conseguir 87 votos a favor. En caso la cantidad de votos no sea conseguida, la medida tendría que ser evaluada a través de un referéndum.

Cabe recordar que la iniciativa ya fue aprobada en primera legislatura el pasado 29 de mayo, donde el pleno la aprobó con 92 votos a favor, 25 en contra y 3 abstenciones.

Las bancadas, que en su mayoría se mostraron a favor de la propuesta, fueron Fuerza Popular, Avanza País y Renovación. Por el contrario, Juntos por el Perú-Cambio democrático y Perú Libre desaprobaron la medida.

Durante la primera votación, la congresista fujimorista Martha Moyano, presidenta de la Comisión de Constitución, defendió el dictamen al señalar que el cambio propuesto buscaría fortalecer a los partidos políticos.

Acción Popular en contra de la reelección de alcaldes y gobernadores 2026

El presidente de Acción popular Julio Chávez informó que la bancada del partido votará en contra de la reelección de alcaldes y gobernadores para 2026. A pesar de que, en la primera votación en el mes de mayo, votaron a favor 8 congresistas.

Asimismo, Podemos Perú afirmó en octubre que respaldarían la propuesta legislativa. Sin embargo, el excongresista Aron Espinoza señaló en redes sociales que la bancada no apoyará la reelección de alcaldes y gobernadores para 2026. «Votaremos en contra si se fuerza hoy el debate en el pleno», se lee en su mensaje a través de ‘X’.

Mediante sus redes sociales el Movimiento Misionero Mundial, se pronunció sobre el proyecto de ley que se debate en el la Comisión de Justicia del Congreso, a favor de la unión civil entre personas del mismo sexo.

En la publicación de su cuenta oficial: «Es lamentable observar cómo algunos representantes políticos, como Fuerza Popular, están tomando decisiones que van en contra de los valores y principios que prometieron defender. La reciente postura encabezada por Martha Moyano no representa a las familias peruanas que día a día luchan por mantener nuestros valores y tradiciones vivos».

Además, señalaron: «Este tipo de acciones no solo son decepcionantes, sino que también representan una traición a quienes confiaron en su compromiso con la familia. No podemos quedarnos en silencio mientras intereses ajenos a nuestras necesidades intentan debilitar lo que más importa».

Es importante movimiento cristiano para finalizar agregó: «Es momento de unirnos y exigir que se respete la esencia de nuestras familias. Con respeto, pero con determinación, levantemos nuestra voz para proteger lo más sagrado que tenemos: nuestra identidad como sociedad».

En un descubrimiento que ha despertado tanto curiosidad como debate, el expremier y congresista Guido Bellido ha captado la atención pública al exhibir un peculiar patrón de lunares en su rostro. Estos lunares forman un triángulo perfecto, los dos lunares ubicados en sus pómulos y el tercero en su frente no solo han fascinado a sus seguidores, sino que también han generado interpretaciones diversas entre expertos.

Simbolismo y misticismo

El triángulo ha sido un símbolo cargado de significado en distintas culturas y disciplinas. Según la numerología, el número tres —representado por esta figura geométrica— es considerado sagrado, evocando ideas de trinidad, armonía y equilibrio. En astrología, los triángulos, especialmente los de 60 grados, son interpretados como indicadores de estabilidad y prosperidad.

«La disposición de estos lunares es extremadamente inusual y podría ser vista como un símbolo de suerte y protección», comentó la astróloga María Rodríguez. «Su ubicación en el rostro, un área cargada de significado en lecturas esotéricas, parece reflejar un equilibrio entre la razón y la intuición, algo fundamental para un líder».

Ciencia y perspectiva médica

Por otro lado, la ciencia también ha aportado su visión sobre este fenómeno. El dermatólogo Juan Pérez afirmó que los lunares de Bellido no representan ningún riesgo para su salud. «Son formaciones cutáneas normales, aunque su distribución única los convierte en un rasgo distintivo. Este tipo de particularidades suelen ser percibidas como elementos de identidad y atractivo», explicó.

¿Un nuevo amuleto político?

Más allá de las interpretaciones esotéricas y médicas, este detalle físico ha generado revuelo en redes sociales y círculos políticos. Algunos consideran que esta peculiaridad podría convertirse en un sello personal de Guido Bellido, mientras que otros lo ven como una simple curiosidad anatómica.

Sea cual sea la interpretación, el triángulo en el rostro del parlamentario Guido Bellido ha logrado captar la atención de muchos, convirtiéndose en un tema que combina ciencia, misticismo y percepción social. Solo el tiempo dirá si este rasgo se transformará en un símbolo de su imagen política o quedará como una anécdota curiosa en su carrera.

Por su parte, el congresista Guido Bellido no ha comentado sobre el significado de sus lunares, pero sus seguidores ven este patrón como un símbolo de su liderazgo .

Este miércoles 20 de noviembre la Comisión de Justicia del Congreso de la República aprobó el texto sustitutorio del dictamen que propone la unión civil entre parejas del mismo sexo. El documento recoge las propuestas de la parlamentaria Martha Moyano y su colega de Avanza País, Alejandro Cavero. Seguidamente, el proyecto deberá agendarse en el próximo pleno para su respectiva votación.

Recordemos que, el 15 de agosto de 2022 el congresista Alejandro Cavero presentó el proyecto de ley de unión civil entre parejas homosexuales, pero con algunas restricciones, como la adopción homoparental, lo que fue criticado por parte de colectivos LGBT.

Este predictamen incluye la formalización de la unión civil mediante escritura pública que deberá ser inscrita en el Registro de Personas naturales de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, bajo sanción de nulidad y además propone un marco legal que incorpora otros derechos para parejas del mismo sexo en Perú. Entre los beneficios sobresalen la potestad de tomar decisiones médicas en casos de urgencia, la pensión de sobrevivencia y la administración conjunta de bienes adquiridos durante la convivencia. Asimismo, se contemplan derechos sucesorios y patrimoniales al otorgar seguridad jurídica en casos de fallecimiento. También, reconoce el derecho de visita en centros penitenciarios.

Congresista Juan Burgos señala que esta ley atenta contra la familia

Por su parte, el legislador de Podemos Perú, Juan Burgos, se mostró en contra de la iniciativa y advirtió que votaría en contra, porque considera que atenta contra el núcleo de la sociedad, que es la familia.

“Pretender imponer la Unión Civil en el Perú es introducir cambios sociales que alterarían normas culturales, religiosas o familiares, atentando contra la institución del matrimonio entre el hombre y la mujer como eje nuclear de la sociedad. Como titular de la Comisión de Justicia votaré en contra”, se lee en su red social.

Criticas técnicas de la Defensoría del Pueblo y la RENIEC

Sin embargo, el dictamen recoge algunas opiniones en contra. Por ejemplo, la Defensoría del Pueblo indicó que el Proyecto de Ley 2803/2022-CR “no resulta viable en tanto no se ajusta a los actuales estándares internacionales en materia de protección de las personas LGTBI”, debido a que solamente contempla “la dación de prerrogativas patrimoniales, pero desconoce el objetivo de reconocer un trato equitativo para las uniones de personas del mismo sexo”.

Por su parte, la RENIEC ha sido más crítica hacia la propuesta de Alejandro Cavero, 2803/2022-CR, al indicar que la “convivencia, cualquiera sea la denominación que se le dé, no origina un cambio en el estado civil de las personas”. Es decir, las uniones civiles no pueden equipararse a un matrimonio en el registro del estado civil sin reformar la Constitución.

La ‘unión civil’ entre parejas del mismo sexo no tuvo éxito en Perú

Como se recuerda, a partir del siglo XXI en Perú se empezó a discutir el tema de la unión civil entre personas del mismo sexo. En esa línea, la primera iniciativa política sobre este tema lo impulsó en diciembre de 2003 la congresista fujimorista Martha Moyano, quien presentó, sin éxito, el proyecto de ley 09317/2003-CR para establecer la unión civil entre dos personas del mismo sexo que hayan convivido en relación estable por un período mínimo de un año. ​

Posteriormente, en 2010 el entonces congresista Carlos Bruce propuso el proyecto de ley 03814/2009-CR «Ley de Patrimonio Compartido»,​ mientras que su colega de Loreto José Augusto Vargas Fernández hizo lo propio con el proyecto de Ley 04181/2010-CR «Ley que Establece las Uniones Civiles entre Personas del Mismo Sexo».​ Ambos proyectos de ley fueron archivados al finalizar el periodo legislativo. Sin embargo, en septiembre de 2013, Carlos Bruce volvió a intentarlo y presentó el proyecto de Ley n.º 2647/2013-CR «Ley que establece la unión civil no matrimonial para personas del mismo sexo»; sin embargo, el proyecto fue rechazado y archivado por el Congreso de la República en marzo de 2015.

Al año siguiente, el 30 de noviembre de 2016, los congresistas de Peruanos Por el Kambio y hoy casados con sus respectivas parejas del mismo sexo, Carlos Bruce y Alberto de Belaúnde, volvieron a presentar un proyecto de ley al Congreso de la República para la unión civil homosexual, y nuevamente, fueron rechazados.

Nuevas reglas para ser un ‘Otorongo’. Con 20 votos a favor, 5 en contra y 3 abstenciones, la Comisión de Constitución y Reglamento aprobó el dictamen recaído en los proyectos de ley 8014/2023-CR, 8024/2023-CR, 8145/2023-CR, 8267/2023-CR, 8336/2023-JNE, 8761/2024-CR, 8850/2024-CR, entre otros, que modifica la Ley Orgánica de Elecciones, Ley de Organizaciones Políticas, Ley de Elecciones de Representantes ante el Parlamento Andino, para adecuar la normativa electoral al proceso de elecciones del Congreso bicameral.

La propuesta, aprobada en el grupo de trabajo que preside Fernando Rospigliosi (FP), modifica los artículos 20, 21, 30, 31, 84, 108, 112, 116, 118, 121, 122, 123-A, 320, 323 y 325 de la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones, donde se detalla que las elecciones para senadores y diputados del Congreso se realizan conjuntamente con la del presidente y vicepresidentes.

“Para acceder al procedimiento de distribución de escaños en la Cámara de Diputados o en el Senado, se requiere haber alcanzado al menos el cinco por ciento del número legal de miembros y al menos el cinco por ciento de los votos válidos a nivel nacional en la respectiva cámara”, se precisa en el artículo 20.

En otra parte, se indica que la elección de los senadores por distrito electoral múltiple se realiza aplicando el sistema mayoritario, para lo cual el territorio de la República se divide en 27 circunscripciones electorales: una por cada departamento del territorio nacional, además de una por Lima provincias, una por la Provincia Constitucional del Callao y una por los peruanos residentes en el extranjero.

“Se asigna un escaño a cada circunscripción electoral con excepción de Lima metropolitana a la que se le asigna cuatro escaños aplicando a esta el sistema de elección proporcional. Para la elección de los senadores por distrito electoral múltiple es de aplicación el voto preferencial opcional”, se destaca en uno de los cambios.

Otras modificaciones se dan en los artículos 13 y 23 de la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas, que refieren a las causas para la cancelación de la inscripción de un partido político y las candidaturas sujetas a elecciones primarias, respectivamente.

También, en las disposiciones complementarias modificatorias sobre la Ley de Elecciones Municipales, se indica que están impedidos para postular el presidente, los vicepresidentes y los congresistas, salvo en los casos en que el mandato de estos últimos venza el mismo año en el que se desarrollan las elecciones regionales y municipales.

“Por excepción, para las Elecciones Regionales y Municipales 2026 se exceptúa lo dispuesto en los literales c), d) y e) del numeral 23.1 del artículo 23, 24-A y 24-B de la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas, respecto al porcentaje de libre designación, pudiendo hasta el 30 % del total de candidatos a los consejos regionales y municipales ser designados entre los afiliados o no afiliados por el órgano de la organización política que disponga el estatuto, porcentaje que incluye a las candidaturas de alcalde, gobernador y vicegobernadores”, se indica en la decimoctava disposición transitoria.

Resulta extraño el hecho de observar deserción policial en los exteriores de la vivienda del hoy prófugo de la justicia, Nicanor Boluarte Zegarra, pese a que tiene una orden de 36 meses de prisión preventiva en su contra. Por su parte, las cámaras de la prensa llegaron hasta los exteriores de la casa ubicada en el pasaje Daniel Alomía, en San Borja y constataron que ningún policía resguardaba la vivienda, y mucho menos se observaba algún tipo de operativo de la PNP para intervenir dicha vivienda, o tratar de ubicar al imputado. así como averiguar sobre su paradero.

Asimismo, se constató que dentro del departamento ubicado en el segundo piso del condominio no hubo ningún movimiento desde hace varios días, información que coincide con las versiones dadas por los vecinos de Nicanor Boluarte. Según fuentes, durante los últimos días su hija Claudia, pasó los días en el club de esparcimiento del Colegio de Abogados de Lima, ubicado en Chosica.

La PNP habría tenido orden de no vigilarlo

RPP, informó que Nicanor Boluarte no fue incluido en diligencias para que sea vigilado y monitoreado por la PNP. Es decir, ni la Dirección de Inteligencia (DIRIN) ni la Dirección General de Inteligencia (DIGIMIN) lo incluyeron en sus registros de seguimiento. Asimismo, vecinos del condominio afirmaron no haberlo visto en los últimos diez días.

@limagristv LA PNP TENDRÍA ORDEN DE NO VIGILAR VIVIENDA DE NICANOR BOLUARTE. #actualidad #limagris #noticia #noticias #parati #actualidadnoticias #fyp #perú #lima #canaln ♬ sonido original – LimaGris

Tras el reciente fallo judicial que le impuso 36 meses de cárcel preventiva al hermano presidencial Nicanor Boluarte Zegarra y a otros tres implicados en el caso ‘Los Waykis en la Sombra’, habló su abogado Luis Vivanco Gotelli y se refirió al paradero de su defendido, argumentando cuáles serían los motivos por los que se mantiene como un prófugo de la justicia y por qué no se sometería a la prisión preventiva.

Nicanor Boluarte prófugo de la justicia

El letrado Vivanco Gotelli admitió que no sabe cuál es el paradero de su defendido y contó que la última vez que lo vio fue durante la reciente audiencia del pasado domingo 17 de noviembre, en donde se pudo observar al hermano de la presidenta, Dina Boluarte, sentado en el asiento de un automóvil. Sin embargo, a pesar que su patrocinado se encuentra al margen de la ley, explicó cuáles serían las razones de su proceder.

Al respecto, el abogado enfatizó que la decisión del juez Richard Concepción Carhuancho obedece a tintes políticos y ha sido arbitraria, demostrando signos de parcialidad.

«El tema es que, finalmente, él no está (…) No es que tenga un problema de salud, eso se hubiera trasparentado. Sería una excusa para justificar la ausencia. Yo lo que entiendo en este caso es que, y lo digo desde una perspectiva estrictamente personal, es que el señor no se va a someter a una decisión que considera que es absolutamente arbitraria (…) que ha sido emitida por un juez que ha demostrado claramente signos de parcialidad y que tiene tintes políticos», aclaró en una entrevista para Canal N.

Asimismo, Vivanco Gotelli trató de justificar la actitud de su prófugo patrocinado, y aseveró que las pruebas en contra de Boluarte Zegarra no serían material suficiente para imponerle prisión preventiva. Así como al resto de los investigados.