Demanda del MTC sobre exclusividad de consorcio chino en Megapuerto de Chancay es declarada inadmisible

El Poder Judicial declaró inadmisible la demanda que presentó la Procuraduría Pública del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para anular el artículo 2° del acuerdo de directorio de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), del 10 de febrero del 2021, que dio la exclusividad al consorcio chino y peruano ‘Cosco Shipping Ports’, para operar en el megapuerto de Chancay.

Asimismo, dicho juzgado otorgó un plazo de 5 días hábiles a la Procuraduría del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para que subsane las observaciones, «bajo apercibimiento de ser rechazada la demanda y ordenar el archivo definitivo».

Resolución de la Corte Superior de Justicia de Lima que declara inadmisible la demanda del MTC. Fuente Latina.

En el documento judicial al que accedió Latina, indican que deberían cumplir con los requisitos generales establecidos en los artículos 424° y 425° del Código Procesal Civil y los especiales señalados en el artículo 21° del Texto Único Ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, Ley N°27584, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2019-JUS:

MTC indica en la demanda que el Acuerdo de Directorio es contrario a la libre competencia

El Procurador del MTC, David Ortiz Gaspar, indicó en la demanda que la Resolución de Acuerdo de Directorio 0008-2021-APN-DIR, referente a la exclusividad de la explotación de los servicios esenciales en la infraestructura del puerto de Chancay, no cumple con el principio de legalidad administrativa y es contrario a la libre competencia, prevista en el artículo 61° de la Constitución de Perú, porque vulnera la Ley del Sistema Portuario Nacional y su Reglamento.

La inversión de ‘Cosco Shipping Ports Chancay Perú S.A’. en la obra será de 2.600 millones de dólares y ya se encuentra en un 80% de construcción.

Los servicios esenciales del megapuerto, que la procuraduría del MTC pretende anular, son la carga rodante y contenedores, carga de graneles sólidos, líquidos, y la ejecución de obras de construcción, ampliación o modificación de la infraestructura del terminal portuario.

La demanda enfrenta al Estado peruano con el gigante chino

La acción legal contra la empresa asiática se fundamenta en un informe jurídico que elaboró la abogada Milagros Miguel Llacza, jefa de la Unidad de Asesoría Jurídica de la Autoridad Portuaria Nacional (APN). El documento fue remitido el 15 de marzo de 2024, a Carlos Molina Barrutia, exgerente general de la institución portuaria.

El inicio de esta demanda que enfrenta al Estado peruano con el gigante comercial chino, llegó desde la Procuraduría del MTC luego de que el 1 de febrero de 2023, venciera el plazo para que la Autoridad Portuaria Nacional (APN) pudiese anular “de oficio” el acuerdo que adoptó su directorio.

La conclusión a la que llegó la Unidad de Asesoría Jurídica de la APN, es que el acuerdo que favoreció al consorcio chino peruano «afecta la legalidad administrativa, el interés público, la imagen institucional, la seguridad jurídica y desincentiva la inversión privada en proyectos de infraestructura portuaria».

Conclusiones y Recomendaciones del informe legal de la APN sobre concesión del puerto de Chancay. Fuente Latina.

“Es importante señalar que la APN no cuenta con la facultad para otorgar la referida exclusividad, dado que dicha facultad únicamente está regulada y prevista para los terminales portuarios que se otorgan a través de compromisos contractuales”, se lee en unos de los párrafos del documento.